Понятие психотропных веществ


Незаконный оборот наркотических средств, психотропных и сильнодействующих веществ

Правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности закреплены в положениях Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, установлен Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

В соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации, а также потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача запрещены.

Нарушение лицами указанных запретов влечёт ответственность, установленную законом, в частности, уголовную - по ст.ст. 226.1, 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 229, 229.1, 230, 231, 232, 233, 234, 234.1 УК РФ, а также административную - по ст.ст. 6.8, 6.9, 6.9.1, 6.13,20.20 ч.ч. 2,3, 20.22 КоАПРФ.

При наличии информации о совершенных и готовящихся преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, сообщите об этом в:

- ГУ МВД России по г. Санкт‑Петербургу и Ленинградской области по адресу: Санкт‑Петербург, Суворовский пр., д. 50/52, «телефону доверия» 573-21-81, на официальный сайт ведомства 78.mvd.ru;

- прокуратуру Санкт‑Петербурга по адресу Санкт‑Петербург, ул. Почтамтская, д. 2/9 или на официальный сайт procspb.ru;

- СПб ПСУ «Городской мониторинговый центр» по «телефону доверия» 004.

При наличии информации о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров,

совершенных в отношении или с участием несовершеннолетних, также можно обратиться в Главное следственное управление Следственного комитета России по г. Санкт‑Петербургу по адресу: г. Санкт‑Петербург, наб. реки Мойки, д. 86/88, «телефону доверия» 571-00-40 или на официальный сайт spb.sledcom.ru.

Государство гарантирует больным наркоманией оказание наркологической помощи и социальную реабилитацию.

В этой связи, наркозависимые лица, а также их родственники могут получить квалифицированную помощь по профилю «наркология» в следующих наркологических реабилитационных центрах:

- № 1: Санкт‑Петербург, Серебряков пер., д. 11, телефон 430-83-79;

- № 2: Санкт‑Петербург, ул. Маршала Говорова, д.6/5, телефон 494-47-54;

- № 3: Санкт‑Петербург, ул. Республиканская, д. 18, телефон 528-21-29;

- № 4: Санкт‑Петербург, Светлановский пр., д. 58/3, телефон 559-17-70;

- № 5: Санкт‑Петербург, ул. Садовая, д. 87, телефон 710-83-83. Кроме того, квалифицированную психологическую помощь и

достоверную информацию обо всех видах наркологической помощи, оказываемой в Санкт‑Петербурге наркозависимые лица, а также их родственники могут получить, обратившись по круглосуточному «телефону доверия» СПб ГЪУЗ «Межрайонный наркологический диспансер № 1» 714- 42-10.

Наркотические вещества — Конвенции и соглашения — Декларации, конвенции, соглашения и другие правовые материалы

Наркотические вещества

Организация Объединенных Наций

2016 год HTML PDF
«Наша общая приверженность эффективному решению мировой проблемы наркотиков и борьбе с ней» — итоговый документ Специальной сессии Генеральной Ассамблеи по мировой проблеме наркотиков   477 KB
2005 год HTML PDF
Международная конвенция о борьбе с допингом в спорте 81 KB 647 KB
Типовое двустороннее соглашение о совместном использовании конфискованных доходов от преступлений или имущества, на которые распространяется действие Конвенции ООН против транснациональной организованной преступности и Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года 81 KB
1999 год HTML PDF
Лакхнауское соглашение о принятии единообразных мер по контролю международной торговли прекурсорами и другими химическими веществами, используемыми при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ   64 KB
1998 год HTML PDF
Протокол встречи Министров иностранных дел Центральной Азии, Российской Федерации, Исполнительного Директора Международной программы Организации Объединенных Наций по контролю за наркотиками и Представителя Организации Ага Хана по развитию   58 KB
Протокол о присоединении Правительства Российской Федерации и Организации Ага Хана по развитию к Меморандуму о взаимопонимании о сотрудничестве в области контроля за незаконным производством, оборотом, злоупотреблением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подписанному 4 мая 1996 года в Ташкенте правительствами Республики Казахстан, Кыргызской Республики, Республики Таджикистан, Туркменистана, Республики Узбекистан и Международной программой Организации Объединенных Наций по контролю за наркотиками   58 KB
1988 год HTML PDF
Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ   1.3 MB
1971 год HTML PDF
Конвенция о психотропных веществах    3 MB
1961 год HTML PDF
Единая конвенция о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом о поправках к Единой конвенции о наркотических веществах 1961 года   2.3 MB
1948 год HTML PDF
Протокол, распространяющий международный контроль на лекарственные вещества, не подпадающие под действие Конвенции от 13 июля 1931 года об ограничении производства и регулировании распределения наркотических средств 22 KB 190 KB
1946 год HTML PDF
Протокол о внесении изменений в Соглашения, Конвенции и Протоколы о наркотиках, заключенные в Гааге 23 января 1912 года, в Женеве 11 февраля 1925 года, 19 февраля 1925 года и 13 июля 1931 года, в Бангкоке 27 ноября 1931 года и в Женеве 26 июня 1936 года 43 KB 557 KB

Закон КР от 22 мая 1998 года №66 "О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах"

ЗАКОН КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

от 22 мая 1998 года № 66

О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах

 

(В редакции Законов КР
от 4 июля 2005 года № 90, 2 марта 2010 года № 40, 24 июля 2013 года № 156,
26 декабря 2014 года № 166 ,
29 марта 2019 года N 40 )

 

Настоящий Закон с учетом международных обязательств Кыргызской Республики регулирует общественные отношения в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, устанавливает ответственность и систему мер, направленных против их незаконного оборота и злоупотребления ими, определяет права и обязанности юридических лиц и граждан в связи с применением настоящего Закона.

 

Глава I
Общие положения

 

Статья 1. Основные термины, которые применяются в настоящем Законе

Для целей настоящего Закона употребляются следующие термины:

законный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - деятельность имеющих на это разрешение государственных органов, физических лиц, предприятий и учреждений всех форм собственности, связанная с разработкой, производством, изготовлением, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, распределением, приобретением, использованием, ввозом на таможенную территорию Евразийского экономического союза, вывозом с таможенной территории Евразийского экономического союза наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров - осуществляемые в нарушение законодательства Кыргызской Республики виды деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

международная квота на наркотические средства и психотропные вещества - лимит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, ежегодно утверждаемый Международным комитетом по контролю над наркотиками ООН для стран-участников Единой Конвенции о наркотических средствах 1961 года и Конвенции о психотропных веществах 1971 года на основании расчета потребности в них, представляемого правительствами этих стран;

государственная квота (годовая потребность) - максимальное количество наркотических средств или психотропных веществ, устанавливаемое Правительством Кыргызской Республики в соответствии с международными договорами на основании расчета потребности Кыргызской Республики в наркотических средствах, психотропных веществах, в пределах которого осуществляется их законный оборот;

наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, их препараты, а также растения, классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества и растения, в силу их действия или злоупотребления ими включенные в национальные списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Кыргызской Республике;

психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, а также их препараты, классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества или любые природные материалы, в силу их действия или злоупотребления ими включенные в национальные списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Кыргызской Республике;

прекурсоры - вещества и их соли, классифицированные в международных конвенциях как химические материалы, используемые для изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также химические вещества и их соли, используемые с этой же целью и подлежащие контролю в Кыргызской Республике;

культивирование - посев и выращивание опийного, мака и конопли, других наркосодержащих растений, предусмотренных международными конвенциями ООН;

изготовление наркотических средств или психотропных веществ - действия, в результате которых на основе наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров получены готовые к использованию и потреблению формы наркотических средств, психотропных веществ или содержащие их лекарственные средства;

производство наркотических средств, психотропных веществ - действия, направленные на серийное получение наркотических средств или психотропных веществ из химических веществ и (или) растений;

переработка наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых происходят рафинирование (очистка от посторонних примесей), повышение в препарате концентрации наркотических средств или психотропных веществ, а также получение на их основе веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами;

распределение наркотических средств, психотропных веществ - действия, в результате которых в соответствии с порядком, установленным Правительством Кыргызской Республики, конкретные юридические или физические лица получают в установленных для них размерах конкретные наркотические средства или психотропные вещества для осуществления оборота наркотических средств или психотропных веществ;

ввоз (импорт) и вывоз (экспорт) - перемещение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров за пределы Кыргызской Республики или ввоз их в Кыргызскую Республику из другого государства;

перевозка - перемещение наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров из одного места в другое в пределах Кыргызской Республики;

особо опасные наркотические средства и психотропные вещества - вещества и препараты, особо опасные для здоровья человека и внесенные в списки N 1 и 2 наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю на территории Кыргызской Республики;

препарат - смесь веществ в любом физическом состоянии, содержащая одно или несколько наркотических средств или психотропных веществ, в отношении которых установлены меры контроля;

аналоги наркотических средств, психотропных веществ - запрещенные для оборота в Кыргызской Республике вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в списки наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Кыргызской Республике, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят;

наркомания - болезненное психическое состояние, вызванное хронической интоксикацией вследствие злоупотребления наркотическими средствами, характеризующееся психической или физической зависимостью от них;

больной наркоманией (наркозависимое лицо) - лицо, которое находится в состоянии физической и/или психической зависимости от какого-либо наркотика и которому в установленном порядке медицинским учреждением установлен диагноз "наркомания";

незаконное потребление наркотических средств или психотропных веществ - потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача;

медицинское освидетельствование - амбулаторный осмотр лица с целью установления состояния наркотического опьянения;

медицинское обследование - обследование лица в стационарных условиях с целью установления диагноза "наркомания";

наркологические учреждения - учреждения (отделения или кабинеты), которые в установленном законом порядке оказывают наркологическую помощь;

добровольное лечение - лечение от наркомании, осуществляемое с согласия больного или его законного представителя;

принудительное лечение - лечение на основании судебного решения больного наркоманией, который уклоняется от добровольного лечения или продолжает потреблять наркотические средства без назначения врача и нарушает права других лиц;

уклонение от медицинского освидетельствования, медицинского обследования или лечения - умышленное невыполнение распоряжения работника органов внутренних дел относительно медицинского освидетельствования, а равно невыполнение назначений и рекомендаций врача лицом, злоупотребляющим наркотическими средствами или психотропными веществами;

посредники - юридические и физические лица, способствующие налаживанию торговли, но не являющиеся непосредственными конечными потребителями наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года N 90, 29 марта 2019 года N 40)

Статья 5. Государственный контроль в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Государственный контроль за производством, изготовлением, культивированием, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, приобретением, использованием, торговлей, распределением, ввозом, вывозом и уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется уполномоченным государственным органом по контролю наркотиков, уполномоченным государственным органом здравоохранения, уполномоченным государственным органом внутренних дел, уполномоченным государственным органом национальной безопасности, органами Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, уполномоченным государственным органом в сфере таможенного дела в соответствии с их обязанностями и правами.

Правительство Кыргызской Республики по представлению уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков утверждает, обновляет и объявляет Национальные списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также утверждает критерии и размеры наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которых влечет административную или уголовную ответственность.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года N 90, 29 марта 2019 года N 40)

Статья 3. Законодательство о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах

 

Законодательство о наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими состоит из настоящего Закона, вступивших в установленном законом порядке в силу международных договоров, участницей которых является Кыргызская Республика, и не противоречащих им нормативных правовых актов Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 26 декабря 2014 года № 166)

 

Статья 4. Государственная политика в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и противодействия их незаконному обороту

 

Государственная политика в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за сферой законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и мер противодействия их незаконному обороту в Кыргызской Республике.

Глава II
Государственный контроль за деятельностью в сфере законного оборота наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров

 

Статья 5. Государственный контроль в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Государственный контроль за производством, изготовлением, культивированием, переработкой, хранением, перевозкой, пересылкой, отпуском, реализацией, приобретением, использованием, торговлей, распределением, ввозом, вывозом и уничтожением наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется уполномоченным государственным органом по контролю наркотиков, уполномоченным государственным органом здравоохранения, уполномоченным государственным органом внутренних дел, уполномоченным государственным органом национальной безопасности, органами Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, уполномоченным государственным органом таможенной службы в соответствии с их обязанностями и правами.

Правительство Кыргызской Республики по представлению уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков утверждает, обновляет и объявляет Национальные списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также утверждает критерии и размеры наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, незаконный оборот которых влечет административную или уголовную ответственность.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90)

 

Статья 6. Компетенция уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков

 

К компетенции уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков относятся:

- разработка и реализация государственной политики в области законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также противодействия их незаконному обороту;

- обеспечение взаимодействия органов исполнительной власти по вопросам, касающимся законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществления мер по противодействию их незаконному обороту;

- выявление, предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений, отнесенных законодательством Кыргызской Республики к подследственности уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков;

- представление интересов Кыргызской Республики в соответствии с международными договорами во взаимодействии и информационном обмене с международными организациями и компетентными органами иностранных государств в области противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, а также представление интересов Кыргызской Республики в международных организациях по вопросам противодействия незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

- заключение в установленном порядке международных договоров в области контроля наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и противодействия их незаконному обороту;

- выдача лицензий на производство, изготовление, переработку, хранение, использование, торговлю (отпуск, реализацию, включая экспортную и импортную), распределение, ввоз, вывоз и транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

 (В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года № 90, 24 июля 2013 года № 156) 

Статья 7. Отчетность о деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Юридические или физические лица, осуществляющие деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, согласно установленной Правительством Кыргызской Республики форме отчитываются перед соответствующими уполномоченными государственными органами.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90)

 

Статья 8. Инвентаризация, балансы и регистрационные записи

 

Юридические или физические лица, осуществляющие деятельность в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, обязаны проводить ежеквартальную инвентаризацию имеющихся в их распоряжении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Данные о расхождении в балансе или несоответствии результатов баланса и проведенной инвентаризации доводятся до сведения органов, уполномоченных на то Правительством Кыргызской Республики.

При осуществлении деятельности, связанной с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, любые операции, в результате которых изменяются их количество и состояние, подлежат регистрации в специальных журналах лицами, на которых эта обязанность возложена приказом руководителя юридического лица. Порядок ведения и хранения указанных журналов устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года № 90, 2 марта 2010 года № 40)

 

Статья 9. Запрещение рекламы наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров

 

Любое рекламирование в средствах массовой информации наркотических средств, психотропных веществ, их аналогов и прекурсоров запрещается.

 

Статья 9-1. Инспектирование деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Инспектирование деятельности физических и юридических лиц, медицинских, научных и других учреждений на предмет обеспечения выполнения требований законодательства Кыргызской Республики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров осуществляется уполномоченным государственным органом по контролю наркотиков и органами здравоохранения.

Плановые инспекции объектов, помещений, используемых для осуществления деятельности в сфере оборота наркотиков, а также складских запасов и регистрационных записей, проводятся раз в год по согласованию между уполномоченным государственным органом по контролю наркотиков и уполномоченными службами здравоохранения. В случае необходимости и при наличии информации о факте нарушения настоящего Закона и других нормативных правовых актов могут проводиться внеплановые инспекции.

Физические и юридические лица, учреждения и организации обязаны предоставлять инспекторам и сотрудникам служб, которым поручено проведение расследований, все средства и возможности для выполнения ими своих функций, в частности, содействовать им в получении доступа к своим объектам и помещениям, а также ознакомлению со всеми документами, имеющими отношение к своей профессиональной деятельности.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90)

 

Глава III
Лицензирование деятельности в сфере законного оборота наркотических средств,
 психотропных веществ и прекурсоров

 

Статья 10. Лицензирование деятельности в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Лицензирование деятельности в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в соответствии с Законом Кыргызской Республики "О лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике".

«Сведения о выданных лицензиях и разрешениях являются информацией ограниченного доступа.

 (В редакции Закона КР от 26 декабря 2014 года № 166)

 

Статья 11. Основные требования к лицензированию деятельности в сфере законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Лицензии на деятельность по законному обороту наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров выдаются в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

 

(Статья 12 утратила силу в соответствии с Законом КР от 26 декабря 2014 года №166)

 

(Статья 13 утратила силу в соответствии с Законом КР от 26 декабря 2014 года №166)

 

Глава IV
Условия осуществления отдельных видов деятельности в сфере оборота наркотических
средств и психотропных веществ

 

Статья 14. Государственные квоты на производство, хранение, вывоз и ввоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Правительство Кыргызской Республики ежегодно устанавливает максимальное количество наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые могут храниться, изготавливаться, производиться, ввозиться на территорию Кыргызской Республики, вывозиться с территории Кыргызской Республики в течение года. В случае необходимости в течение года это количество может быть изменено.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года № 90, 2 марта 2010 года № 40)

 

Статья 15. Производство наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Производство зарегистрированных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в пределах установленных государственных квот на предприятиях, при наличии у них лицензии на производство конкретных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Изготовление, использование и приобретение оборудования для производства наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляется в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

Предприятия, производящие наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, а также посредники подлежат обязательной регистрации в Кыргызской Республике в установленном Правительством Кыргызской Республики порядке, а также в Международном комитете по контролю над наркотиками ООН.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90)

 

Статья 16. Переработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Переработка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в целях получения препаратов, не внесенных в списки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, осуществляется юридическими или физическими лицами - владельцами лицензии на соответствующий вид деятельности.

 

Статья 17. Перевозка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Право осуществлять перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территории Кыргызской Республики имеют лишь юридические или физические лица, занимающиеся изготовлением, хранением, распределением, торговлей, вывозом и ввозом, использованием наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров и имеющие лицензию на данный вид деятельности.

Порядок перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, включая международные перевозки, а также оформления необходимых для этого документов устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Для перевозки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров составляются документы строгой отчетности.

Уполномоченный государственный орган по контролю наркотиков может разрешить хранение и перевозку лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, в аптечках первой помощи на воздушных, морских и любых иных видах транспорта.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90)

 

Статья 18. Пересылка наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Пересылка наркотических средств и психотропных веществ в почтовых отправлениях, в том числе международных, запрещается, кроме случаев пересылки образцов веществ, содержащих наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, для исследовательских, следственных целей и целей регистрации лекарственных средств с разрешения уполномоченного государственного органа по контролю наркотиков.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90)

 

Статья 19.  Ввоз на территорию Кыргызской Республики, вывоз с территории Кыргызской Республики и транзит через территорию Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с территории Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются юридическими лицами, имеющими лицензию (разрешение) на данный вид деятельности.

Ввоз на территорию Кыргызской Республики из стран, не входящих в Евразийский экономический союз, и вывоз с территории Кыргызской Республики в эти страны наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляются на основании лицензии, выдаваемой в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике.

Ввоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров на территорию Кыргызской Республики из государств-членов Евразийского экономического союза и вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров с территории Кыргызской Республики в государства-члены Евразийского экономического союза осуществляются на основании разрешения, выдаваемого в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике.

Выданная на ввоз или вывоз лицензия (разрешение) не может быть передана другому юридическому лицу независимо от наличия у него лицензии (разрешения) на указанный вид деятельности в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

К каждой партии груза прилагается заверенная копия лицензии (разрешения) на вывоз наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которая направляется также правительству страны ввоза.

Транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров через территорию Кыргызской Республики осуществляется юридическими лицами на основании лицензии (разрешения), выданной в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике.

Условия осуществления транзита наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров определяются в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике и вступившими в установленном законном порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

Физические лица осуществляют перевозку по территории Евразийского экономического союза ограниченного количества наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии подтверждающих медицинских документов, в которых должны быть указаны наименование и количество таких средств и веществ, а также прекурсоров для личного пользования (в некоммерческих целях) в объемах, определенных законодательством Кыргызской Республики и вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами, участницей которых является Кыргызская Республика.

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, ввозимые на территорию Кыргызской Республики либо вывозимые с территории Кыргызской Республики без лицензий (разрешений) на ввоз (вывоз), выданных в установленном порядке, подлежат конфискации. Порядок дальнейшего использования или уничтожения конфискованных наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров определяется Правительством Кыргызской Республики.

Ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики гуманитарных грузов, содержащих вещества и препараты, включенные в Национальные списки, предназначенных для медицинских и аптечных учреждений и организаций, осуществляется на основании лицензии (разрешения), выданной в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 26 декабря 2014 года N 166, 29 марта 2019 года N 40)

 

Статья 20. Транзит наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Транзитная перевозка через территорию Кыргызской Республики наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров может осуществляться лишь при наличии лицензии (разрешения), выданной в соответствии с законодательством о лицензионно-разрешительной системе в Кыргызской Республике.

Партия наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, перевозимая транзитом через территорию Кыргызской Республики, не подлежит вскрытию и переработке, которая может изменить природу наркотического средства, психотропного вещества и прекурсора, и ее упаковка не может быть изменена без соответствующего разрешения.

Любое изменение следования транзитного груза, означенного в транзитном сертификате, по национальной территории без соответствующего разрешения запрещается.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года № 90, 2 марта 2010 года № 40, 26 декабря 2014 года №166)

 

Статья 21. Приобретение наркотических средств и психотропных веществ гражданами

 

Граждане имеют право приобретать наркотические или психотропные лекарственные препараты лишь по рецепту врача.

Учет, отчетность, отпуск, правила выписывания рецептов гражданам на приобретение лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, осуществляются на основании правил, утвержденных Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года № 90, 2 марта 2010 года № 40)

 

Статья 22. Учет рецептов на право приобретения наркотических и психотропных лекарственных препаратов

 

Выписка врачом рецептов гражданам на право приобретения ими наркотических или психотропных лекарственных препаратов осуществляется на основании правил, установленных Правительством Кыргызской Республики.

Рецепт, выписанный с нарушением установленных правил, является недействительным.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 23. Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, а также вещества, инструменты и оборудование, дальнейшее использование которых в обороте признано нецелесообразным, подлежат уничтожению в порядке, определенном Правительством Кыргызской Республики.

Уничтожение наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров может осуществляться комиссионно в случаях, когда:

- истек срок годности наркотического средства, психотропного вещества и прекурсора;

- наркотическое средство или психотропное вещество подвергалось химическому или физическому воздействию, следствием чего стала его негодность в степени, исключающей возможность его восстановления или переработки;

- обнаруженное или конфискованное в незаконном обороте наркотическое средство или психотропное вещество, не представляющее медицинской, научной или иной ценности, и не может быть переработано;

- вступил в законную силу приговор суда.

Уничтожение лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, осуществляется на основании правил, утвержденных уполномоченным государственным органом здравоохранения.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

 Статья 24. Использование наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры могут быть использованы для проведения медицинских и научных исследований, применения методов контролируемой поставки и проверочной закупки, обеспечения учебного процесса в специализированных кинологических центрах, а также для проведения экспертизы в учреждениях органов по контролю наркотиков, внутренних дел, национальной безопасности, юстиции и таможенной службы в количестве и порядке, установленных Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 25. Запрещение культивирования наркотикосодержащих растений

 

Посев и выращивание опийного мака, конопли, кокаинового куста и других наркотикосодержащих растений по списку, утвержденному Правительством Кыргызской Республики, на территории Кыргызской Республики запрещены.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 26. Порядок оборота прекурсоров

 

Производство, изготовление, распределение, оптовая торговля, ввоз (вывоз) прекурсоров осуществляются в порядке, установленном для законного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Предприятия, производящие и реализующие прекурсоры, отчитываются об их обороте перед уполномоченным государственным органом по контролю наркотиков.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 27. Свободные экономические зоны в Кыргызской Республике

 

На территории свободных экономических зон устанавливаются те же условия и меры государственного контроля законного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, предусмотренные настоящим Законом для всей территории Кыргызской Республики.

 

Глава V
Меры противодействия незаконному обороту наркотических
средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

Статья 28. Органы, ведущие борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

Борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров осуществляют в пределах предоставленных им полномочий соответствующий правоохранительный орган по контролю наркотиков, уполномоченный государственный орган внутренних дел, уполномоченный государственный орган национальной безопасности, органы Генеральной прокуратуры Кыргызской Республики, уполномоченный государственный орган в сфере таможенного дела.

Органы, уполномоченные Правительством Кыргызской Республики осуществлять контроль за порядком оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, при выявлении нарушений порядка этого оборота применяют в пределах своей компетенции соответствующие меры по устранению таких нарушений и при наличии в действиях лиц признаков административного правонарушения либо преступления обязаны направить информацию или представить материалы в соответствующие правоохранительные органы, которые ведут борьбу с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года N 90, 29 марта 2019 года N 40)

 

Статья 29. Контролируемая поставка

 

Государственные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, с целью выявления источников и каналов незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, лиц, принимающих участие в этом, в каждом отдельном случае по договоренности с соответствующими органами иностранных государств или на основании международных договоров Кыргызской Республики могут использовать метод контролируемой поставки, то есть допускают под контролем и оперативным надзором этих органов ввоз в Кыргызскую Республику, вывоз из Кыргызской Республики или транзит через ее территорию наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров.

Контролируемая поставка может использоваться также в отношении незаконной перевозки и пересылки наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, которые осуществляются в пределах территории Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 30. Проверочная закупка

 

Для получения доказательств преступной деятельности, связанной с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, работникам органов (подразделений), которым предоставлено право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, разрешается проведение проверочной закупки.

 

Статья 31. Конфискация

 

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, находящиеся в незаконном обороте, а также оборудование, которое используется для их незаконного изготовления, подлежат конфискации в установленном законом порядке.

Наркотические средства, психотропные вещества и прекурсоры, использование которых в законном обороте признано нецелесообразным, а также оборудование для их изготовления подлежат уничтожению в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

После рассмотрения судом дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, 30 процентов стоимости конфискованного имущества и денежных средств, признанных судом приобретенными в ходе этой преступной деятельности, передается органам, которые непосредственно раскрыли (выявили) преступления, производили следствие, в порядке, установленном Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 32. Запросы правоохранительных органов о размещении денежных средств, полученных от незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров

 

По письменному требованию государственных органов (подразделений), которые имеют право осуществлять оперативно-розыскную деятельность, кредитно-финансовые и другие учреждения, предприятия, организации (независимо от форм собственности) обязаны в течение трех суток направить информацию и документы об операциях, счетах, вкладах, внутренних и внешних экономических сделках юридических лиц и граждан, в отношении которых имеются оперативные и иные материалы, свидетельствующие об их причастности к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров.

 

Статья 33. Досмотр транспортных средств, грузов и личных вещей граждан

Досмотр транспортного средства, груза, находящегося в нем, личных вещей водителя и пассажиров может быть осуществлен должностными лицами органа по контролю наркотиков, уполномоченного государственного органа внутренних дел, уполномоченного государственного органа национальной безопасности, Генеральной прокуратуры, уполномоченного государственного органа в сфере таможенного дела на основании заявлений, сообщений о правонарушениях, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, либо при наличии об этом иной достоверной информации компетентных органов.

При выявлении веществ, возможно имеющих наркотические и психотропные свойства или вызывающих подозрение как относящиеся к прекурсорам и нуждающихся в дальнейшем исследовании, а также при наличии у водителя или пассажиров признаков наркотического опьянения транспорт и указанные лица могут быть доставлены в соответствующие органы для выяснения необходимых обстоятельств.

(В редакции Законов КР от 4 июля 2005 года N 90, 29 марта 2019 года N 40)

 

Статья 34. Использование объектов массового пребывания граждан для потребления или сбыта наркотических средств или психотропных веществ

 

В случае установления фактов систематического незаконного потребления либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ в местах массового пребывания граждан (ресторанах, кафе, барах, казино, видеотеках, дискотеках и т.п.) и непринятия со стороны руководства этих учреждений мер противодействия деятельность таких объектов может быть временно приостановлена решением органов государственной исполнительной власти по представлению соответствующих правоохранительных органов на срок до трех месяцев, а при установлении факта повторного их использования с этой же целью в течение года - на срок до шести месяцев.

Если после этих мер указанные объекты продолжают и впредь использоваться для потребления либо сбыта наркотических средств или психотропных веществ, их функционирование прекращается согласно настоящему Закону.

 

Статья 35. Меры противодействия незаконному культивированию наркотикосодержащих растений и неуничтожение их дикорастущих видов

 

Землепользователи земельных участков, на которых произрастают дикорастущие растения, содержащие наркотические вещества, обязаны в случае выявления таких растений уничтожить их немедленно или в срок, установленный должностным лицом органа внутренних дел.

За непринятие мер к уничтожению дикорастущих растений, содержащих наркотические вещества, указанные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

 

Глава VI
Меры противодействия незаконному потреблению
наркотических средств или психотропных веществ

 

Статья 36. Выявление лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества

 

Факт незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ устанавливается на основании результатов медицинского освидетельствования, а также тестов на содержание наркотического средства или психотропного вещества в организме лица.

Установление состояния наркотического опьянения вследствие незаконного потребления наркотических средств или психотропных веществ является компетенцией только врача, на которого возложены обязанности по проведению медицинского освидетельствования (обследования), а диагноз "наркомания" устанавливается врачебно-консультационной комиссией.

Порядок выявления и постановки на учет лиц, незаконно потребляющих наркотические средства или психотропные вещества, определяется Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 2 марта 2010 года № 40)

 

Статья 37. Медицинское освидетельствование и медицинское обследование лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами или психотропными веществами

 

Медицинское освидетельствование проводится по направлению работников уполномоченного государственного органа внутренних дел, а медицинское обследование - по направлению врача-нарколога. Лицо, уклоняющееся от медицинского освидетельствования или медицинского обследования, подлежит приводу в наркологическое учреждение органом внутренних дел.

Порядок проведения медицинского освидетельствования и медицинского обследования определяется Правительством Кыргызской Республики.

(В редакции Закона КР от 2 марта 2010 года № 40)

 

Статья 38. Добровольное лечение лиц, больных наркоманией

 

Если в результате медицинского освидетельствования или медицинского обследования установлено, что лицо, которое злоупотребляет наркотическими средствами или психотропными веществами и в отношении которого установлен диагноз "наркомания", нуждается в лечении, в том числе в стационарных или амбулаторных условиях, врач-нарколог обязан предложить такому лицу пройти курс добровольного лечения и выдать направление в наркологическое учреждение для такого лечения.

Лечение зависимости от наркотических средств или психотропных веществ осуществляется в лечебном учреждении независимо от формы собственности при наличии разрешения уполномоченного государственного органа здравоохранения на такой вид деятельности.

Лицу, добровольно обратившемуся в наркологическое учреждение для прохождения курса лечения, обеспечивается, по его просьбе, анонимность лечения. Сведения о таком лечении могут быть предоставлены лишь правоохранительным органам в случае привлечения этого лица к уголовной или административной ответственности.

На период добровольного лечения больному выдается больничный лист, а по окончании лечения, по его просьбе, - справка с указанием цели лечения.

(В редакции Закона КР от 4 июля 2005 года № 90 )

 

Статья 39. Возмещение расходов на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение

 

Расходы на медицинское освидетельствование, медицинское обследование или лечение в государственных учреждениях лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и больных наркоманией, производятся за счет республиканского бюджета, а при необходимости в дополнительных медицинских услугах - за счет лица, в отношении которого проводится медицинское обследование, медицинское освидетельствование или лечение.

 

Статья 40. Принудительное лечение лиц, больных наркоманией

 

Лицо, признанное больным наркоманией, но уклоняющееся от добровольного лечения или продолжающее после лечения потреблять наркотические средства без назначения врача и в отношении которого в связи с его опасным поведением в органы внутренних дел или прокуратуры обратились близкие родственники, по решению суда может быть направлено на лечение от наркомании в специализированное лечебное учреждение органов здравоохранения, а несовершеннолетние, достигшие шестнадцатилетнего возраста, - в специализированные лечебно-воспитательные учреждения. Специализированные лечебные и лечебно-воспитательные учреждения для несовершеннолетних определяются уполномоченным государственным органом здравоохранения. Порядок лечения таких больных и функционирования специализированных учреждений устанавливается Правительством Кыргызской Республики.

Не подлежат направлению на принудительное лечение лица, страдающие тяжелыми психическими расстройствами или иной тяжелой болезнью, препятствующей пребыванию в таких учреждениях, инвалиды I и II групп, беременные женщины и матери, имеющие грудных детей. К таким лицам применяется лечение в порядке, определенном уполномоченным государственным органом здравоохранения.

Подготовка материалов для направления больных наркоманией на принудительное лечение и передача этих материалов в суд осуществляются органами внутренних дел в порядке, определенном Правительством Кыргызской Республики.

Лица, в отношении которых возбуждено ходатайство о направлении на принудительное лечение, в случае уклонения от явки в суд подлежат приводу органами внутренних дел.

(В редакции Закона КР от 2 марта 2010 года № 40)

 

Статья 41. Рассмотрение материалов в суде о направлении лиц на принудительное лечение от наркомании

 

Материалы о направлении на принудительное лечение лиц, больных наркоманией, рассматриваются районным (городским) судом по месту жительства лица или по местонахождению органа, который представил такие материалы.

Материалы о направлении на принудительное лечение от наркомании подлежат рассмотрению судьей единолично не позднее двадцатидневного срока с момента их поступления в суд в открытом судебном заседании в присутствии лица, в отношении которого возбуждено такое ходатайство, его законного представителя, а по их желанию - и защитника.

О времени рассмотрения материалов судья сообщает прокурору, неявка которого не препятствует рассмотрению материалов.

В судебном заседании проверяются обоснованность медицинского заключения о необходимости направления лица на принудительное лечение от наркомании и другие фактические данные, которые доказывают либо опровергают необходимость применения к лицу такого лечения.

В необходимых случаях в суд могут быть приглашены члены (член) медицинской комиссии, проводившие медицинское обследование больного наркоманией и составившие медицинское заключение о необходимости направления его на принудительное лечение, а также лица, возбудившие такое ходатайство.

После исследования материалов, получения объяснений приглашенных лиц и заслушивания мнений прокурора и защитника (в случае их участия) судья в совещательной комнате выносит мотивированное постановление о направлении лица на принудительное лечение от наркомании или об отказе в таком лечении. На постановление может быть подана кассационная жалоба либо внесено кассационное представление прокурором в общем порядке.

Постановление суда о направлении на принудительное лечение от наркомании выполняется органами внутренних дел.

 

Статья 42. Продление срока принудительного лечения от наркомании

 

При систематическом нарушении лицом, находящимся в специализированном лечебном учреждении, режима и курса лечения от наркомании, вследствие чего меры лечебного воздействия не дали положительных результатов, по представлению администрации лечебного учреждения, согласованному с прокурором, и на основании медицинского заключения районный (городской) суд по местонахождению лечебного учреждения может продлить этому лицу срок пребывания в нем. При этом общий срок принудительного лечения не может превышать двенадцати месяцев.

Указанное представление рассматривается судом не позднее десятидневного срока с момента его поступления в суд в присутствии лица, в отношении которого возбуждено ходатайство о продлении срока пребывания в учреждении, и, по его желанию, - адвоката.

На постановление суда о продлении или об отказе в продлении срока принудительного лечения в специализированном лечебном учреждении может быть подана кассационная жалоба или внесено кассационное представление прокурором в общем порядке.

Лицо, совершившее побег из специализированного лечебного учреждения, а равно по пути следования к такому учреждению, привлекается к ответственности согласно действующему законодательству.

 

Статья 43. Сохранение жилого помещения за лицами, больными наркоманией

 

За лицами, находящимися в специализированных лечебных учреждениях, сохраняется право на жилое помещение по месту их постоянного жительства в течение всего времени пребывания в них.

 

Статья 44. Сохранение рабочего места за лицом, больным наркоманией, на период принудительного лечения

 

Постановление суда о направлении лица, больного наркоманией, на принудительное лечение является основанием для его временного отстранения от работы или обучения. После прохождения курса лечения и полного выздоровления лицо должно быть восстановлено на прежнее место работы или учебы.

 

Глава VII
Заключительные положения

 

Статья 45. Ответственность за нарушение настоящего Закона

 

Лица, виновные в нарушении требований настоящего Закона, несут ответственность согласно действующему законодательству Кыргызской Республики.

 

Статья 46. Международные договоры Кыргызской Республики

 

Если международным договором Кыргызской Республики установлены другие правила, чем те, которые содержатся в настоящем Законе и иных актах законодательства Кыргызской Республики об обороте наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, применяются правила международного договора.

 

Статья 47. О вступлении в силу настоящего Закона

 

Настоящий Закон вступает в силу с момента опубликования.

Правительству Кыргызской Республики в течение трех месяцев со дня вступления в силу настоящего Закона привести свои нормативные правовые акты в соответствие с ним.

 

Президент

Кыргызской Республики

 

А.Акаев

 

 

«Прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ. Понятие и ответственность за их незаконный оборот».

16.02.2022

Разъясняет Советско-Гаванская городская прокуратура: «Прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ. Понятие и ответственность за их незаконный оборот».

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) представляют собой вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ.

Прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, и в зависимости от применяемых государством мер контроля вносятся в списки прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен, либо ограничен.

С учетом особенностей физико-химических свойств конкретных веществ, масштабов и объемов оборота конкретных веществ в сфере международной торговли, в промышленности и быту, а также наличия достоверной информации о фактах использования конкретных веществ при незаконном изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, формируются таблицы прекурсоров.

Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации утвержден Постановлением Правительства РФ от 30.06.1998 № 681.

Статьёй 228.3 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – УК РФ) предусмотрена уголовная ответственность за незаконные приобретение, хранение или перевозку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ.

Наказание за совершение данного преступления предусматривает лишение свободы до 2 лет.

За незаконные производство, сбыт или пересылку прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылку растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры, грозит до 8 лет лишения свободы (ст. 228.4 УК РФ).

От 3 до 7 лет лишения свободы грозит за незаконное перемещение через таможенную границу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС либо Государственную границу Российской Федерации с государствами - членами Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, растений, содержащих прекурсоры (ст. 229.1 УК РФ).

Действие указанных статей УК РФ распространяется на оборот прекурсоров, включенных в список I и таблицу I списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утверждаемого

Правительством Российской Федерации.(п. 3 Примечания к ст. 228.3 УК РФ).


По данным Информационного агентства "Российские Интернет Технологии"

Наркотические средства | Понятия и категории

НАРКОТИЧЕСКИЕ СРЕДСТВА И ПСИХОТРОПНЫЕ ВЕЩЕСТВА. Наркотические средства — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

Психотропные вещества — вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;

Государственная политика в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ, а также в области противодействия их незаконному обороту направлена на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на постепенное сокращение числа больных наркоманией, а также на сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а на федеральные органы государственной власти в пределах их компетенции возложено правовое регулирование деятельности в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ в области противодействия их незаконному обороту.

Оборот наркотических средств и психотропных веществ на территории Р Ф подлежит лицензированию и осуществляется в соответствии с международными договорами ПФ и законодательством ПФ. Правительство РФ устанавливает перечень инструментов, оборудования, которые находятся под специальным контролем и используются для производства и изготовления наркотических средств и психотропных веществ, а также правила их разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию РФ, вывоза с таможенной территории РФ, уничтожения.

Деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, может осуществлять юридическое лицо, если в состав его руководителей входит специалист, имеющий соответствующую профессиональную подготовку. Ответственность за осуществление контроля за исполнением законодательства РФ несет руководитель юридического лица. Юридическое лицо, которое осуществляет деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, должно предусмотреть все условия для обеспечения учета и сохранности наркотических средств и психотропных веществ, а также обеспечить безопасность такой деятельности.

УК РФ предусматривает уголовную ответственность за изготовление, приобретение, хранение и сбыт наркотических средств и психотропных веществ, преступления в данной сфере деятельности совершаются только с прямым умыслом. Уголовная ответственность за данные преступления наступает с 16 лет.

Факт изъятия наркотиков, а также инструментов и оборудования из незаконного оборота отражается в протоколе следственного или судебного действия, а при непосредственном обнаружении признаков преступления или наличии других поводов для возбуждения уголовного дела — в протоколе досмотра. Протоколы составляются в двух экземплярах. Копия протокола вручается под расписку лицу, у которого произведено изъятие.

Изъятие наркотиков, инструментов и оборудования производится в присутствии не менее двух понятых. В необходимых случаях данные следственные действия осуществляются с участием специалиста и фиксируются фото- и киносъемкой или видеозаписью, о чем делается соответствующая отметка в протоколе.

Наркотики предъявляются всем присутствующим при их изъятии лицам, помещаются в прочную и надежную упаковку, исключающую возможность их утраты, порчи и извлечения наркотиков из упаковки без нарушения ее целостности и обеспечивающую сохранность имеющихся на них следов (микроследов). Упаковка опечатывается печатью правоохранительного органа, заверяется подписью лица, производящего изъятие, понятых и присутствующих лиц, о чем в протоколе делается соответствующая отметка.

Для установления принадлежности изъятого вещества к наркотикам, определения его количества (веса, объема) изъятое вещество незамедлительно направляется на исследование в экспертное учреждение. Эксперт составляет заключение, как правило, в срок, не превышающий 15 суток с момента поступления постановления о назначении экспертизы. 

После того как проведена экспертиза, наркотики постановлением органа дознания, следователя, прокурора или определением (постановлением) суда приобщаются к материалам уголовного дела в качестве вещественных доказательств и в течение суток передаются в камеру хранения наркотических средств и психотропных веществ.

Для хранения изъятых из незаконного оборота наркотиков в правоохранительном органе выделяется специальное помещение с обитой металлом дверью, оборудованное стеллажами, зарешеченными окнами, охранной и противопожарной сигнализацией. Условия для хранения наркотиков должны обеспечивать их сохранность от хищения, порчи и несанкционированного уничтожения.

Ответственность за сохранность наркотиков в правоохранительном органе несет сотрудник, ведущий их учет, который назначается приказом начальника органа, обеспечивающего хранение наркотиков.

Не допускается хранение наркотических средств и психотропных веществ совместно с другими предметами.

Передача изъятых из незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на хранение в другие организации допускается в случае, когда объем изъятого не позволяет хранить их в камере хранения наркотиков. Сейфы, металлические шкафы, в которых хранятся наркотики, и входная дверь в камеру хранения наркотиков опечатываются личной печатью лица, ответственного за их сохранность. Ключи от сейфов, металлических шкафов и камеры хранения наркотиков помещаются в специальный пенал, который опечатывается печатью лица, ответственного за их сохранность, и сдаются в дежурную часть органа, обеспечивающего их хранение, или в секретариат.

Доступ в камеру хранения наркотиков осуществляется только в присутствии лица, ответственного за их сохранность. В случае необходимости наркотики могут выдаваться из камеры хранения лицу, производящему дознание, следователю, прокурору или суду, в производстве которого находятся материалы уголовного дела.

По запросу суда наркотики должны представляться в судебное заседание лицом, ответственным за их сохранность.

Большая юридическая энциклопедия. – 2-е изд., перераб. И доп. – М., 2010, с. 314-315.

Психотропные вещества и их аналоги стали отягчающими обстоятельствами

https://ria.ru/20160704/1458515179.html

Психотропные вещества и их аналоги стали отягчающими обстоятельствами

Психотропные вещества и их аналоги стали отягчающими обстоятельствами - РИА Новости, 02.03.2020

Психотропные вещества и их аналоги стали отягчающими обстоятельствами

Даже не запрещенные законом психотропные вещества и их аналоги теперь наряду с наркотиками станут отягчающим обстоятельством в уголовном процессе: поправки, конкретизирующие понятие "состояние опьянения", утвердил Владимир Путин.

2016-07-04T18:58

2016-07-04T18:58

2020-03-02T23:44

/html/head/meta[@name='og:title']/@content

/html/head/meta[@name='og:description']/@content

https://cdnn21.img.ria.ru/images/sharing/article/1458515179.jpg?9438066291583181876

россия

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

2016

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

Новости

ru-RU

https://ria.ru/docs/about/copyright.html

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

РИА Новости

[email protected]

7 495 645-6601

ФГУП МИА «Россия сегодня»

https://xn--c1acbl2abdlkab1og.xn--p1ai/awards/

общество, владимир путин, россия

18:58 04.07.2016 (обновлено: 23:44 02.03.2020)

Даже не запрещенные законом психотропные вещества и их аналоги теперь наряду с наркотиками станут отягчающим обстоятельством в уголовном процессе: поправки, конкретизирующие понятие "состояние опьянения", утвердил Владимир Путин.

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

ГАС РФ «Правосудие» - ошибка 404

404

К сожалению, запрашиваемая вами страница не найдена. Возможно, она была удалена или перемещена.

Перейти на главную →

90 000 Использование психоактивных веществ в медицине 9 000 1

Психоактивные вещества, то есть вещества, изменяющие психическое состояние человека путем воздействия на его нервную систему, часто используются в медицине или потенциально могут быть полезны. Иногда психоактивный эффект является побочным эффектом вещества, а иногда психоактивный эффект является желаемым действием, превращающим вещество в наркотик.

Психоактивное вещество может вызывать ассоциации с рекреационными наркотиками, которые представляют риск зависимости.Наркотики имеют еще худшую репутацию. В традиционной медицине в повседневной практике используются как лекарственные препараты (преимущественно анестезиологические), так и другие психоактивные вещества. От алкоголя, используемого при стерилизации медицинского оборудования, через вещества, уменьшающие боль, угнетающие кашлевой рефлекс и т. д., до психиатрических препаратов, которые на самом деле являются лишь психоактивными средствами.
На мой взгляд, на медицинское применение психоактивных веществ стоит смотреть с двух точек зрения. Во-первых, состояние современных психоактивных веществ в медицине и их применение в прошлом.Во-вторых, вещества, которые в будущем могли бы стать средствами от различных недугов, здесь опять же можно обратиться к прошлому, к лекарствам, когда-то использовавшимся, но изъятым из продажи и медицинской практики.

Психоактивные вещества в психиатрии

В психиатрии или, точнее, в психофармакологии практически каждое лекарство оказывает психоактивное действие. Главным образом потому, что благодаря своему влиянию на нервную систему он должен облегчать или излечивать нежелательные состояния.Существует несколько групп психиатрических препаратов, в том числе антидепрессанты, успокаивающие препараты, нейролептики, препараты, стабилизирующие настроение, и снотворные. Чаще всего в случае с антидепрессантами их действие направлено на внесение изменений в управление нейротрансмиттерами, такими как серотонин, норадреналин и т. д. К сожалению, старые препараты, применявшиеся в психиатрии, часто имели серьезные побочные эффекты, включая высокий потенциал развития зависимости (например, бензодиазепины), что послужило отличным аргументом в пользу антипсихиатрических движений.
Сегодня исследования психиатрических препаратов добились больших успехов в уменьшении побочных эффектов. Они могут очень интенсивно взаимодействовать с другими веществами, поэтому их применение часто требует осторожности. К сожалению, антипсихиатрическая деятельность и большое количество недостоверной информации, циркулирующей в Интернете, связаны с частым страхом перед психофармакотерапией, которая является чрезвычайно эффективной формой лечения многих заболеваний и продвигает психотерапию как дополнительный элемент.

Психоактивные вещества в общей медицине

Нынешнее употребление психоактивных веществ наиболее тесно связано с психиатрией и анестезиологией. Анестезиология как раздел медицины, связанный с подготовкой больного к инвазивным медицинским практикам, сочетается с общей и местной анестезией. Общая анестезия в первой фазе (индукционная) приводит к потере сознания больным, затем, в поддерживающей фазе наркоза (проводниковой), продолжают введение обезболивающих, анестезирующих и расслабляющих средств.Под местной анестезией такие средства, как лидокаин, подавляют действие натрий-калиевой помпы в нейронах, препятствующей проведению нервных импульсов, но и... кокаин.
Действие вещества под общей анестезией, такое как потеря сознания у больного, является наркотическим действием. Боль, как физическая реакция нервной системы на раздражители, тормозится веществами, нарушающими естественные процессы в нервной системе.
Обезболивание, помимо подготовительных мероприятий к хирургическому вмешательству, также часто связано с употреблением психоактивных веществ.Обычно для этой цели используют препараты из группы депрессантов, т.е. препаратов, угнетающих реакцию нервной системы. Другими распространенными действиями являются релаксация, седация, подавление тревожного возбуждения, общая седация и индукция удовольствия.

Исторически сложилось так, что депрессанты были наркотиками, которые использовались очень рано — алкоголь, опиаты, которые использовались в доисторические времена. В Польше даже без рецепта пациенты могут получить кодеин — производное морфина с гораздо более слабым действием.Кодеин оказывает противокашлевое действие, угнетает пищеварительную систему и, конечно же, купирует болевые ощущения. Чаще всего его комбинируют с парацетамолом — Антидолом и сульфогвааколом — Тиокодином. В более серьезных ситуациях вы можете купить трамадол по рецепту, который является синтетическим опиоидом, для которого показаниями к назначению могут быть послеоперационные боли или боли, сопровождающие опухоли. В сочетании с парацетамолом он присутствует, в том числе, в препарате Дорета. В еще более тяжелых случаях применяют даже морфин – Севредол.Вышеупомянутые препараты, несмотря на их значительные лечебные свойства, также обладают значительными рисками, в том числе высоким аддиктивным потенциалом.

Оставшуюся большую группу из психоактивных веществ, используемых в медицине, составляют препараты, психоактивные эффекты которых считаются побочными или нежелательными. Их много, и они иногда используются в развлекательных целях. Среди прочего, DXM - декстрометрофан, который, как предполагается, подавляет сухой кашель, воздействуя на мозговой слой, отвечающий за непроизвольные движения.Однако в случае передозировки он вызывает различные побочные эффекты, такие как CEVy (Closed Eyes Visions — галлюцинации с закрытыми глазами), малоподвижность, нарушение восприятия реальности и т. д. Прием слишком большого количества этого препарата имеет множество побочных эффектов, начиная от гистаминовая реакция, возможны неприятные состояния, психические расстройства или нарушения зрения. В конечном итоге это также может привести к угнетению дыхания, что может привести к смерти. С этим препаратом невозможна физическая зависимость, однако не исключена зависимость психическая.Вероятно, возможны длительные состояния деперсонализации и дереализации, продолжающиеся некоторое время после рекреационного употребления или при систематическом употреблении.
Псевдоэфедрин , очень часто используемый при лечении катара верхних дыхательных путей, сужает кровеносные сосуды, принося облегчение и позволяя свободно дышать. Однако в случае передозировки оказывает стимулирующее действие, затрудняет засыпание, повышает бдительность и повышает артериальное давление. Он также используется в качестве субстрата для производства более сильных стимуляторов.
Дифенгидрамин и дименгидринат являются веществами, обладающими снотворным эффектом и уменьшающими неприятные ощущения, связанные с укачиванием. Иногда они используются в рекреационных целях, чтобы вызвать OEV (Opened Eye Vidsions - галлюцинации с открытыми глазами). Побочные эффекты, такие как затрудненное мочеиспускание, головные боли и чувство упадка сил, делают эти вещества редко используемыми в рекреационных целях. Они также могут вызывать очень долгий сон вместо галлюцинаторных сеансов. Нарушая двигательные функции и вызывая сонливость, эти вещества особенно опасны при работе с опасными механизмами.
Бензидамин , в свою очередь, используется для лечения болей в горле, болей, связанных с лечением зубов, а также для интимной гигиены благодаря своему антисептическому эффекту. Его также принимают в рекреационных целях из-за его стимулирующего и OEVy эффектов. Для рекреационного использования характерны состояния дереализации, сильные галлюцинации, часто негативного и тревожного содержания, остаточные образы. После эпизода эйфории и галлюцинаций наступает спад, связанный с сильным утомлением и одновременно невозможностью заснуть, который может сохраняться очень длительное время.Многие рекреационные потребители негативно оценивают воздействие этого вещества как психическое расстройство и на самом деле являются гарантированным бэд-трипом. Были также сообщения об эффектах приема больших количеств бензидамина, которые напоминали эпизод параноидального психоза. Бензидамин содержится в таких препаратах, как Тантум Верде или Тантум Роза.
Баклофен — препарат, снижающий мышечное напряжение. Иногда его используют в рекреационных целях в качестве заменителя алкоголя. Передозировка может вызвать ряд очень неприятных побочных эффектов, которые могут даже предшествовать смерти.
Другим распространенным веществом является цитизин . Он содержится в таких лекарствах, как десмоксан, предназначенных для того, чтобы помочь вам бросить курить. Цитизин действует на организм человека так же, как курение табака. Это сильный яд, который в больших дозах вызывает рвоту, галлюцинации и нарушения дыхания. В природе встречается у растения, обыкновенной золотой рыбки, употребление которой обычно вызывает столь быструю рвоту, что не приводит к летальному исходу. В случае с таблетками легко принять смертельную дозу.

Меры предосторожности при употреблении психоактивных веществ

Конечно, тема психоактивных веществ в медицине только начинается. Список всех веществ огромен. Однако здесь нет места останавливаться и описывать каждую специфику или упоминать такие курьезы, как, например, закись азота – обезболивающее вещество в стоматологии.
Однако самым важным в этом вопросе, на мой взгляд, является понимание того, насколько широко распространено использование психоактивных веществ в медицине.Более того, на психическое состояние человека модифицируют и такие бытовые проблемы, как вода или ее недостаток, сон и его недостаток или физическая нагрузка. С этой точки зрения психоактивное вещество теряет свой чуждый и тревожный оттенок.
Трудно не упомянуть о проблемах, которые могут быть очевидны, но имеют решающее значение для безопасности пользователей. Во-первых, наркотики и психоактивные вещества вообще могут взаимодействовать друг с другом, поэтому всегда стоит быть очень осторожным при смешивании наркотиков или других психоактивных веществ.
Другим вопросом является доза, которая, по мнению Парацельса (врача и естествоиспытателя), определяет свойства лекарства или яд вещества. Многие лекарства имеют разные эффекты в зависимости от дозы, и если доза достаточно высока, это может вызвать определенные положительные или отрицательные эффекты (включая смерть).
Многие вещества до конца не изучены, особенно в немедицинских дозах, и нельзя забывать о собственной физической восприимчивости или непереносимости различных веществ. Стоит иметь в виду вышеизложенное предупреждение как в случае использования любого вещества в рекреационных, так и в терапевтических целях.

Неисследованные психоактивные вещества

Совершенно иная ситуация с еще неизвестным терапевтическим потенциалом огромного количества психоактивных веществ, которые еще не одобрены для использования в терапии или исследований их полезности. На этикетке лекарств указаны многие потенциально полезные вещества, которые часто не проявляют таких побочных эффектов, как используемые в настоящее время лекарства.
Как это ни парадоксально, некоторые «наркотики» не вызывают привыкания, но находятся под строгим контролем, и их трудно проводить юридические исследования или использовать в медицинских целях.Даже для неизлечимо больных пациентов или тех, кому не помогают никакие традиционные методы лечения. Это также процесс, замедляющий развитие надежных знаний о психоактивных веществах, способствующий ненаучному неприятию на основе предрассудков или страха.
В странах, где закон о наркотиках является более либеральным, проводится много исследований по медицинскому использованию психоактивных веществ. Последствием этих исследований стало введение масел CBD, которые в настоящее время легально доступны даже в Польше.Вышеупомянутые DXM и баклофен медленно исследуются как препараты, позволяющие DXM - снизить вред при опиатной зависимости и лечить непроизвольные эмоциональные выражения (IEED), баклофен - алкогольную зависимость.

Психоделики для лечения

Псилоцибин представляет интерес для ученых как потенциальное средство помощи при лечении депрессии и тревожных расстройств, что также подтверждается эффектами его микродозирования. Кроме того, сообщалось о различных других полезных эффектах этой практики, таких как повышение креативности и улучшение настроения (Мощные вещества в крошечных количествах: интервью, посвященное микродозированию психоделиков.П.Г. Johnstad 2018)
Другие исследования показывают значительное улучшение в использовании ЛСД при лечении алкоголизма. (Диэтиламид лизергиновой кислоты (ЛСД) при алкоголизме: мета-анализ рандомизированных контролируемых исследований. Т.С. Кребс, П.О. Йохансен, 2012)
МДМА, с другой стороны, представляется многообещающим средством для лечения посттравматического стрессового расстройства. (Рандомизированное контролируемое пилотное исследование МДМА (± 3,4-метилендиоксиметамфетамин) - вспомогательная психотерапия для лечения резистентного хронического посттравматического стрессового расстройства (ПТСР) P.Oehen, R.Traber, V.Widmer 2012)
Кетамин может быстро и значительно улучшить состояние пациентов, страдающих фармакорезистентной депрессией, проходящих электросудорожную терапию. (Быстрый антидепрессивный эффект анестезии кетамином во время электросудорожной терапии резистентной к лечению депрессии: сравнение анестезии кетамином и пропофолом. Okamoto, Nagahisa, Nakai, Tetsuji, Sakamoto, Kota, Nagafusa, Yuko, Higuchi, Teruhiko, 2010)
Toru Research on диметилтриптамин, в свою очередь, оказывает положительное влияние на многие аспекты психики наркоманов. (Ayahuasca-Assisted Therapy for Addiction: Results of a Preliminary Observational Study in Canada. G. Thomas, P. Lucas, NR Capler, KW Tupper, G. Martin 2013)
Шалфей барда, в свою очередь, оказывает антидепрессивное и анксиолитическое действие характеристики. (Потенциальные анксиолитические и антидепрессантные эффекты сальвинорина А, основного активного ингредиента Salvia divinorum, у грызунов. Д. Брайда, В. Капурро, А. Зани, Т. Рубино, Д. Вигано, Д. Пароларо, М. номер 2009).
Конечно, я не упомянул ни обо всех потенциальных применениях каждого из упомянутых здесь веществ, ни о небольшой части психоактивных веществ, которые потенциально могут быть использованы в медицине.К сожалению, закон, ограничивающий доступ к психоактивным веществам, существенно тормозит развитие науки и потенциально задерживает внедрение многих лекарств, которые могли бы изменить жизнь многих людей, лечить ранее неизлечимые заболевания, быстрее излечиваться или вызывать меньше побочных эффектов. Точно так же положительные эффекты микродозирования многих веществ в силу закона о наркотиках недоступны для граждан многих стран, включая Польшу.

Психоактивные вещества в убеждениях

Психоактивные вещества являются запретным понятием в обществе.Как слово более правильное и имеющее более тонкую негативную коннотацию, оно пытается заменить полностью карикатурное и неправильно используемое понятие наркотика. И то, что мы подразумеваем под «психоактивными веществами» и «наркотиками», автоматически вызывает у нас эмоции и ассоциации. Наиболее распространенными, к сожалению, являются страх, недоверие, видения наркомании, передозировок и социального упадка. Похоже, это последствия неумелых и неадекватно проведенных профилактических кампаний против риска зависимости.
Вместо научного подхода и реальных знаний социальная концепция психоактивных веществ имеет признаки невежества, вызванного выученной тревогой. Влияние многих веществ на нервную систему человека позволяет отнести их к психоактивным, в то время как они представляют собой безобидные на вид специи, лекарства и растения, окружающие нас в повседневной жизни. Человеческое сознание не является постоянным и неизменным. Это скорее постоянно меняющийся процесс, на который влияет бесчисленное количество переменных.Сахар в крови, соль, вода, сон.
Манипулирование многими элементами реальности определенным образом изменяет это осознание, и это нормально для нас. Культура подтверждает нашу веру в то, что одни манипуляции с нашим сознанием допустимы, а другие морально сомнительны и маргинализированы. Например, широко распространенный в Польше алкоголь является не только психоактивным веществом, но и наркотиком по преимуществу. В медицине психоактивные вещества присутствовали с самого начала и, вероятно, их будет все больше и больше.

Прекращение

Закон о борьбе с наркотиками во многих странах, в том числе в Польше, ограничивает личную свободу граждан, де-факто криминализирует лиц, страдающих наркоманией, как владельцев веществ, от которых они зависимы, препятствует положительному употреблению, тормозит развитие науки, вызывает формирование преступных группировок и способствует страданиям тех, кому «наркотики» могли бы облегчить их болезнь.
Наносит ущерб и распространение антинаркотической пропаганды. Однако я глубоко верю, что правда защитит себя.Достоверные знания, имеющие твердую научную основу, могут преодолеть суеверные страхи и дать возможность развивать медицину на основе проклятых психоактивных веществ. Наука и образование снимут это табу и будут способствовать улучшению общего состояния здоровья и благополучия в обществе.

Кацпер Вилк - работает терапевтом; проходил стажировку, стажировку и волонтерство в терапевтической работе, связанной с наркоманией, социотерапией молодежи, людьми с депрессивными расстройствами, людьми с расстройствами личности, особенно пограничными, людьми с нарушениями интеллектуального развития.
В области психологии интересуется такими вопросами, как течение психоаналитической терапии и трансперсональная психология, связанная с психологией духовности и влиянием психоактивных веществ на человека.

.

Злоупотребление психоактивными веществами у детей и подростков • Успехи медицинских наук 6/2006 • Медицинский читальный зал BORGIS

© Borgis - Postępy Nauk Medicznych 6/2006, стр. 333-340

* Эльжбета Ставицка

Злоупотребление психоактивными веществами детьми и подростками

Детская и подростковая наркомания

Кафедра возрастной психиатрии Медицинского университета в Варшаве
Заведующий кафедрой: проф. солнце доктор хаб. врач Томаш Воланчик 9000 3

Abstract
В последние годы дети и подростки все чаще употребляют психоактивные вещества.В статье представлены результаты эпидемиологических исследований, проведенных в польских школах, разъяснены основные определения и понятия, связанные с зависимостью, представлены группы психоактивных веществ, наиболее часто употребляемых подростками (за исключением алкоголя). Внешние признаки употребления конкретных наркотиков, симптомы, видимые при физикальном и медицинском осмотре, опасность приема вещества и последствия длительного употребления, симптомы интоксикации, а также свойства привыкания каждой из этих групп. были подробно обсуждены.Также описаны отдельные фазы наркомании и методы раннего распознавания зависимости (лабораторные и скрининговые тесты). Обсуждается роль врача в профилактике зависимостей.

Резюме
В последние годы дети и подростки все чаще употребляют психоактивные вещества. В статье представлены основные определения зависимости, классификация психоактивных веществ, представлены результаты эпидемиологического исследования, проведенного в польских школах в 2003 г. Европейской школьной исследовательской группой по наркотикам и алкоголю (ESPAD).Группы веществ, наиболее часто употребляемых детьми и подростками: алкоголь, опиаты, каннабис, стимуляторы, галлюциногены, ингаляционные вещества. Автор подробно рассматривает признаки и симптомы употребления наркотиков, наблюдаемые при диспансеризации, а также опасные последствия регулярного приема наркотиков, симптомы и признаки интоксикации. В статье также описаны механизмы зависимости и показаны некоторые практические знания о фазах зависимости. Автор представляет полезные методы (такие как анализы мочи и крови, шкалы психологического скрининга), которые помогают на ранней стадии выявить злоупотребление психоактивными веществами.В конце описывается роль врача в профилактике употребления психоактивных веществ.

Основные определения

Психоактивное вещество – это вещество, которое, действуя на центральную нервную систему, влияет на настроение, мыслительные процессы и поведение. По классификации МКБ-10 (1) эти вещества подразделяются на:

- спирт,

- опиаты,

- Каннабиноиды,

- Успокоительные и снотворные,

- кокаин,

- прочие стимуляторы (включая кофеин),

- галлюциногены,

- табак,

- летучие растворители.

В статье будут рассмотрены наиболее часто употребляемые подростками вредные психоактивные вещества (проблема (чрезмерного) употребления алкоголя здесь исключена, она является предметом отдельного исследования. Изложение этой обширной темы в настоящее время делает невозможным обсуждение другой группы веществ подробно).

Поэтому будут обсуждаться соединения из группы каннабиноидов, стимуляторов, галлюциногенов, опиатов и летучих растворителей.

Употребление вредного вещества (как записано в МКБ-10) эквивалентно понятию злоупотребления, фигурирующему в американской классификации психических расстройств DSM-IV (2).Это вредный метод употребления психоактивных веществ, который приводит к клинически значимому соматическому или психологическому вреду, включая нарушение суждений или дисфункциональное поведение, которое может привести к инвалидности или иметь неблагоприятные последствия для отношений с другими людьми. Примером последствий вредного употребления является риск вождения автомобиля под воздействием марихуаны или ходьбы по краю крыши после приема внутрь галлюциногенного вещества.

Синдром зависимости (1) представляет собой совокупность физиологических, поведенческих и когнитивных феноменов, при которых поведение, связанное с употреблением психоактивного вещества (или группы веществ), получает явное преимущество перед существующими - которые раньше были более важны для данный человек.Диагноз синдрома зависимости ставится на основании наличия не менее трех из перечисленных ниже симптомов, которые сохраняются в течение месяца, или - длятся более короткий период, но повторяются несколько раз в течение 12 месяцев:

1. сильное желание или чувство принуждения к приему веществ,

2. трудности с контролем поведения (приема) и с оценкой количества вещества и времени (начала и окончания) приема,

3. абстинентный синдром, возникающий после снижения дозы или отмены в виде синдрома отмены, связанного с конкретным веществом,

4.видимое увеличение толерантности, вызывающее прием все более высоких доз для получения желаемого эффекта,

5. пренебрежение альтернативными источниками удовольствия и потеря интересов и уделение все большего и большего времени приобретению и употреблению веществ или уменьшению последствий их воздействия,

6. постоянное потребление веществ, несмотря на явно вредные последствия.

Понятие синдрома зависимости родственно понятиям абстинентный синдром и феномен толерантности.Абстинентный синдром представляет собой совокупность соматических и психопатологических симптомов, характерных для данной группы веществ, возникающих в результате прекращения или ограничения приема вещества, продолжающегося длительное время.

Толерантность к веществам проявляется в необходимости принимать большую дозу для получения эффектов, ранее достигавшихся при более низких дозах. Можно выделить следующие формы толерантности (3):

- метаболические - связанные с индукцией процессов, ответственных за метаболизм данного вещества в организме (например - ферментативная индукция цитохрома р-450),

- поведенческий - который развивается в результате обучения функционированию под воздействием психоактивного вещества,

- нейрональный - то есть адаптация клеток головного мозга к высокой концентрации психоактивного вещества.

Эпидемиология

В Польше, как и в странах Западной Европы, мы наблюдаем неуклонный рост употребления психоактивных веществ детьми и подростками. Данные по этому вопросу получены в Польше на основе опросов, проведенных в школах такими учреждениями, как Центр изучения общественного мнения (CBOS) или Европейские школьные опросы об алкоголе и наркотиках (ESPAD) (4). Вышеупомянутое исследование показывает, что в 1990-е годы явление употребления наркотиков среди школьников значительно увеличилось: примерно с 5% в 1992 году до ок.до почти 20% в 1999/2000 гг. Данные ESPAD за 2003 год об употреблении психоактивных веществ (когда-либо) свидетельствуют о росте употребления почти всех видов психоактивных веществ (таблица 1). Утешает как то, что молодые люди не очень часто употребляют «традиционный» польский героин (т.н. компот), так и менее частое употребление наркотиков путем внутривенных инъекций. Однако тревожным результатом является высокий уровень употребления подростками нескольких психоактивных веществ одновременно (например,сочетание алкоголя с марихуаной и наркотиками) (4).

Таблица 1. Употребление (когда-либо в жизни) психоактивных веществ (4).

90 084 9008 5 анаболических стероидов
Третья оценки средней средней школы
1995 2003 1995 2003
Марихуана или гашиш 10,1 19,2 17,1 36,7
Летучие 10,4 9,3 7,9 6,3
седативные и снотворные без рецепта врача 18,5 17,3 20,8 20,1
амфетамина 2,9 6,0 2,8 15,4
ЛСД или другие галлюциногены 1,9 2,5 2,7 4,2
Crack 0,5 1,6 0,4 1,4
Кокаин 0,8 2,2 0,8 2,4
Relevin 0,4 1,0 0,3 6
героином 0,8 1,8 0,6 2,2
Ecstasy 0,8 2,8 0,6 5,8
Галлюциногенные грибы 3,5 4,9
ГОМК 8 6
Препараты вводили с помощью иглы и шприца 1,2 7
спирта с таблетками 8,4 14,6
спирта с марихуаной 11,3 23,4
2.8 2.9 2.9 4.0 3.5
польский героин (компот) 23 1.2 1.2

Обзор наиболее часто используемых психоактивных веществ

Каннабиноиды

В Польше наркотиками, наиболее часто употребляемыми подростками, являются препараты, изготовленные из различных частей растения Cannabis sativa (каннабис):

- марихуана, представляющая собой смесь сухих листьев с верхушек зрелого растения и женских соцветий растения,

- Гашиш, т.е. сырой экстракт смолы конопли, полученный в процессе обмолота, спрессованный в комки,

- гашишное масло, представляющее собой высокоочищенную конопляную смолу, добавляемую в табак (сигаретный или трубочный).

Психоактивным веществом является тетрагидроканнабинол (ТГК), самая высокая концентрация которого содержится в гашишном масле (от 10 до 30%), в гашише от 2 до 15%, а самая низкая в каннабисе 0,5-5%. Народные названия этой группы препаратов: косяк, гандзия, трава, гашиш, марыча, самосев, твист, скун, трава, трава. Эффект ТГК проявляется сразу после употребления вещества путем ингаляции. Наиболее частыми ощущениями являются расслабление, спокойствие, эйфория, умиротворение, снижение чувства тревоги, приподнятое настроение, чувство всемогущества.Также отмечается ощущение обострения органов чувств, более интенсивное восприятие раздражителей из внешнего мира, субъективное изменение восприятия времени (5, 6, 7, 8).

Аддиктивные свойства продуктов из конопли

Зависимость обычно возникает после многократного употребления. Толерантность развивается очень медленно. После отмены нет типичных симптомов абстиненции, только некоторые умеренные эффекты, подобные тем, которые наблюдаются после отмены этанола или опиатов: одышка, дисфория, потливость, тахикардия, бессонница, головная боль, боль в животе, боль в суставах, боль в мышцах, потеря аппетита. .Отравление каннабисом не нарушает основных функций организма и не опасно для жизни. Действие обычно ограничивается вызыванием таких симптомов, как седативный эффект, сонливость, мечтательность, галлюцинации, бред, тревога, ускорение мышления, деперсонализация, дереализация, иногда нарушение сознания. Однако частое употребление этого типа вещества, помимо возможности привыкания, также влечет за собой риск возникновения психических расстройств, таких как острый психоз или панические атаки (8).

Стимуляторы

К ним относятся: амфетамин, метамфетамин и кокаин. Часто в эту группу входит препарат под названием «экстази», который является синтетическим аналогом амфетамина и мескалина. Он оказывает стимулирующее действие, как амфетамины, но также является психоделическим, как производные мескалина. Распространенные названия амфетаминов: амфетамины, блета, динамит, эска, фета, пилюля, порошок, сто, скорость, лед, го, аппер, витамин А. Кокаин называют Белая леди, грамм, кока, кокс, крэк, порция, снег. , витамин С.Центральное действие стимулирующих веществ неодинаково. Все они повышают активность дофаминергической системы в лимбических ядрах головного мозга (именно в прилежащих ядрах во внутренней области покрышки), что связано с сильным эйфорическим эффектом, ответственным за возникновение привыкания. Амфетамин также работает, повышая уровень серотонина в латеральном гипоталамусе и стимулируя центр насыщения, снижая аппетит. С другой стороны, стимулируя дофаминергическую систему в ретикулярной формации, сильно активирует мозг, что приводит к бессоннице.Действие амфетаминов — интенсивное ощущение высокой физической подготовленности, уверенности в себе и своих силах, эйфория и ощущение прилива огромной энергии, чувство большей творческой активности, улучшение концентрации внимания (это субъективные ощущения больного, возникающие в результате отсутствие самокритики, улучшение самочувствия, эйфория).

Аддиктивные свойства стимуляторов

Быстрое привыкание к этим веществам обусловлено, с одной стороны, сильным эффектом эйфории, а с другой стороны, неприятными ощущениями после отмены, такими как: депрессивные симптомы (ангедония, апатия, суицидальные мысли), тревога, амфетаминовые психозы , психомоторная заторможенность, быстрая утомляемость.Особый риск привыкания связан с употреблением кокаина: эйфорический эффект этого вещества сильный, а продолжительность его психостимулирующего действия короткая. Это может привести к многократному употреблению кокаина в течение короткого периода времени (5, 6, 7).

Экстази

Популярное среди подростков вещество, часто принимаемое на дискотеках, чаще всего в виде цветных драже с оттиском (например, с бмв или листиком) или капсул. Психоактивным веществом является 3,4-метилендиоксиметамфетамин.Эффекты от приема аналогичны эффектам от амфетаминов или кокаина. Кроме того, нередки галлюцинации, чувство деперсонализации и повышенная чувствительность к раздражителям из окружающей среды.

Галлюциногены

Вещества из этой группы часто относят к психодислептическим средствам, психоделикам, психомиметикам, психокреативным средствам. Наиболее часто используются галлюциногенные грибы (рода Psylocybe - в Польше, например Łysiczka Lancetowata Psylocybe semilanceata), LSD ( диэтиламид лизергиновой кислоты ), реже экстракты мексиканского кактуса, содержащие мескалин или фенциклидин (PCP) . Общие названия галлюциногенных грибов — балуны, грибы, псифки, псилоцибы. У ЛСД есть названия: Эйсид, кислота, кислота, лист, бумага. Психодислептические вещества изменяют восприятие и настроение, не оказывая влияния на обменные процессы организма или вегетативную нервную систему. Они чаще всего вызывают мистические ощущения «переживания бодрствующего сна»: бред и галлюцинации (чаще зрительные), симптомы деперсонализации (например, ощущение приподнятости, выхода из собственного тела), нарушение чувства времени, гиперстезия, парестезия, эйфория ( 5, 6, 7).


Мы загрузили отрывок из статьи выше, к которой вы можете получить полный доступ.

Платный доступ только к одной ВЫШЕизложенной статье в Czytelnia Mediczna
(полученный код необходимо ввести на странице статьи, для которой он был куплен)



Платный доступ ко всем ресурсам Медицинского читального зала

Ссылки

1.МКБ-10. Классификация психических и поведенческих расстройств в МКБ-10. Диагностические критерии исследования. Университетское медицинское издательство «Везалий». Институт психиатрии и неврологии. Краков-Варшава-1998.

2. Диагностическое и статистическое руководство по психическим расстройствам. Четвертое издание. Вашингтон; Американская психиатрическая ассоциация, 1994 г., стр. 78–85.

3. Харрис Р.А., Бак К., Дж.: Толерантность к алкоголю и зависимость. Из серии: Алкоголь и здоровье, №14, изд. ПАРПА 1998, стр. 38-50.

4. Серославский Ю.: Употребление алкоголя и наркотиков школьниками. Отчет об общенациональных опросах, проведенных в 2003 г. в рамках Европейской программы опросов в школах ESPAD. Осуществил ИПИН, 2004, стр. 34-60.

5. Баран-Фурга Х., Стейнбарт-Хмелевска К.: Использование психоактивных веществ детьми и подростками, глава 17. В: Томаш Воланчик, Ядвига Комендер (ред.): Поведенческие и эмоциональные расстройства у детей, Wydawnictwo Lekarskie PZWL , Варшава 2005, опубл.1, стр. 284-313.

6. Rabe-Jabłońska J.: Пристрастие к алкоголю и психоактивным веществам, в: Irena Namysłowska (ed): Psychiatria Dzieci i Młodzieży, Варшава, 2004, изд. 1, глава 26, стр. 336-352.

7. Тиссон М., Дегенхардт Л., Холл В.: Наркомания, изд. GWP Гданьск 2005. 9000 3

8. Рей Дж.М. и др.: Вечеринка окончена? Каннабис и психическое расстройство несовершеннолетних: последние 10 лет. Варенье. акад. Детская подростковая психиатрия, 2004 (10 октября), 43, 1194-1205.

9.Майсто С.А., Галицио М., Коннорс Г.Дж.: Зависимости, употребление и злоупотребление. Эд. КАРАН, Варшава 2000.

10. Букштейн О.Г. и др. Практический параметр для оценки и лечения детей и подростков с расстройствами, связанными с употреблением психоактивных веществ. Варенье. акад. Детская подростковая психиатрия, 2005 (6 июня), 44, 609-621.

11. Гвитер Р.Э., Тайлер М.Дж.: Алкоголизм и злоупотребление наркотиками. Новости психиатрии 1998, 2 (2), 141-156.

12. Браун Р.Л., Раунд Л.А.: Совместные скрининговые опросники на предмет злоупотребления алкоголем и другими наркотиками: валидность критерия в практике первичной медико-санитарной помощи.Висконсин Мед. Ж. 1995, 94 (3), 135-40.

.

Глоссарий терминов -Pomorskie.eu

А

Амбулаторная медицинская помощь - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, это оказание медицинских услуг лицами, не нуждающимися в лечении, в условиях 24/7;

Физическая активность - Любое движение тела, вызываемое скелетными мышцами, вызывающее расход энергии

Б

Клинические исследования - в соответствии с Законом о фармацевтике это любое исследование, проводимое с участием людей с целью обнаружения или подтверждения клинических, фармакологических, в том числе фармакодинамических эффектов одного или нескольких исследуемых лекарственных средств, либо для выявления побочных эффектов одного или нескольких исследуемых лекарственных средств или для отслеживания всасывания, распределения, метаболизма и выведения одного или нескольких исследуемых лекарственных средств с точки зрения их безопасности и эффективности;

Санитарно-эпидемиологическая экспертиза - в соответствии с Законом о профилактике и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека, это экспертиза, состоящая из медицинского освидетельствования, лабораторных исследований и дополнительных исследований и консультаций специалистов, проводимая в рамках эпидемиологического надзора с целью выявления биологических патогенных факторов или подтверждения диагноза инфекционного заболевания;

Биологический возбудитель - в соответствии с Законом о профилактике и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека это клеточные микроорганизмы или их продукты, внешние и внутренние паразиты человека или их продукты, бесклеточные частицы, способные к репликации или переносу материала генетически , включая генетически модифицированные клеточные культуры или продукты, полученные из них, обладающие способностью вызывать симптомы заболевания;

С

Хронические заболевания - по определению ВОЗ, это любые расстройства или отклонения от нормы, обладающие одним или несколькими из следующих признаков: они носят постоянный характер, оставляют инвалидность, обусловлены необратимыми патологическими изменениями, требуют специальной реабилитации или по любым ожиданиям потребуется длительный период присмотра, наблюдения или ухода

Инфекционная болезнь - в соответствии с Законом о профилактике и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека - болезнь, вызываемая биологическим возбудителем;

Д

Детерминанты здоровья - факторы, обуславливающие или модифицирующие здоровье;

Е

Санитарное просвещение - процессы или деятельность, направленные на полезные для здоровья изменения в индивидуальном поведении и социальной активности людей;

Эпидемия - в соответствии с Законом о предупреждении и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека, это возникновение на данной территории инфекций или случаев данного инфекционного заболевания в количестве, заведомо большем, чем в предыдущий период , или возникновение инфекций или инфекционных заболеваний, которых до сих пор не было;

Эпидемиология - Согласно определению Центра по контролю за инфекционными заболеваниями США, это изучение распространения состояний здоровья или событий в определенных группах населения и применение этих исследований для решения проблем со здоровьем;

Ф

Г

Н

и

Дж

Качество жизни - по определению ВОЗ, это восприятие человеком собственной жизненной ситуации в контексте культурных детерминант, системы ценностей и взаимосвязи со своими целями, нормами и интересами;

К

Л

Аптечный препарат - в соответствии с Законом о фармацевтике лекарственный препарат, приготовленный в аптеке по фармакопейному рецепту, предназначенный для отпуска в данной аптеке;

Готовое лекарство - в соответствии с Законом о фармацевтике это лекарственный продукт, продаваемый под определенным названием и в определенной упаковке;

Лекарственное средство, отпускаемое по рецепту - в соответствии с Законом о фармацевтике лекарственное средство, приготовленное в аптеке на основании рецепта врача;

М

Доказательная медицина -Доказательная медицина (ДМ) – это скрупулезное и точное использование наилучших доступных научных данных в клиническом ведении. Эти доказательства должны относиться к эффективности, результативности и безопасности курса действий и должны основываться на результатах надежных экспериментальных и обсервационных исследований;

Н

Наркомания - в соответствии с Законом о противодействии наркомании постоянное или периодическое употребление в иных, чем медицинские, целях наркотических средств, психотропных веществ, заменителей или новых психоактивных веществ, в результате которого может возникнуть зависимость или возник;

О

Здравоохранение - вся общественная деятельность, направленная на профилактику и лечение заболеваний, поддержание психического, физического и социального развития человека, продление жизни, обеспечение здорового развития следующих поколений;

Здравоохранение - система учреждений здравоохранения и оказываемых ими услуг, целью которых является укрепление и улучшение здоровья личности и общества путем профилактики заболеваний, раннего выявления, лечения и реабилитации, а при невозможности - уменьшение сосков болезни и облегчение недомоганий;

Наркоман - в соответствии с Законом о противодействии наркомании это лицо, которое в результате употребления наркотических средств, психотропных веществ, заменителей или новых психоактивных веществ либо применения их в медицинских целях находится в состоянии пристрастия к этим наркотикам или веществам;

Лицо, подверженное риску привыкания - в соответствии с Законом о противодействии наркомании это лицо, у которого совокупность психических явлений и воздействий окружающей среды создает высокую вероятность развития зависимости от наркотических средств или психотропных веществ, либо лицо, периодически употребляющее наркотические средства, психотропные вещества или вещества-заменители или новые психоактивные вещества;

Р

Пациент - в соответствии с Законом о правах пациентов и Уполномоченном по правам пациентов это лицо, обращающееся за медицинскими услугами, оказываемыми организацией, оказывающей медицинские услуги, или лицо, занимающееся медицинской профессией;

Первичная медико-санитарная помощь - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, это профилактические, диагностические, лечебные, реабилитационные и сестринские услуги в области общей медицины, семейной медицины, внутренних болезней и педиатрии, оказываемые в качестве часть амбулаторно-поликлинической помощи;

Медицинские потребности - в соответствии с Законом о медицинских услугах, финансируемых из государственных средств, это количество и вид медицинских услуг, которые должны предоставляться для поддержания, восстановления или улучшения здоровья данной группы получателей ;

Лекарственный продукт - в соответствии с Законом о фармацевтике это вещество или смесь веществ, представленные как обладающие свойствами предотвращения или лечения заболеваний, возникающих у людей и животных, или вводимые для постановки диагноза или для восстановления, улучшения или модифицируют физиологические функции организма за счет действия фармакологических, иммунологических или метаболических;

Профилактика болезней - Профилактика иных заболеваний (профилактика).Выделяют 3 уровня (этапа) профилактики: 1) Первичная профилактика (I этап), состоящая в мероприятиях, направленных на человека и среду обитания с целью снижения вероятности заболеваний или нарушений здоровья, 2) Вторичная профилактика (этап II) состоящий из раннего выявления заболеваний и быстрых коррекционных мероприятий по остановке развития заболевания, 3) III этап профилактики состоящий из лечебно-реабилитационных мероприятий, предпринимаемых в то время, когда заболевание уже полностью развилось;

Программа политики здравоохранения - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, представляет собой комплекс запланированных и намеченных мероприятий в области здравоохранения, оцененных как эффективные, безопасные и обоснованные, позволяющие достичь предполагаемых цели, состоящие в выявлении и удовлетворении конкретных медицинских потребностей и улучшении состояния здоровья определенной группы получателей, разрабатываемые, реализуемые, внедряемые и финансируемые министром или единицей местного самоуправления;

Программа здравоохранения - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, представляет собой комплекс запланированных и намеченных мероприятий в области здравоохранения, оцененных как эффективные, безопасные и обоснованные, позволяющие достичь поставленных целей, заключающийся в выявлении и реализации конкретных потребностей в области здравоохранения и улучшении состояния здоровья конкретной группы бенефициаров, разработанных, реализованных, внедренных и финансируемых Национальным фондом здравоохранения;

Укрепление здоровья - в соответствии с Законом о медицинской деятельности, это деятельность, которая позволяет отдельным лицам и сообществам усилить контроль над детерминантами здоровья и тем самым улучшить его, способствовать здоровому образу жизни и другим экологическим и индивидуальным факторам, способствующим здоровью .

Р

Медицинская реабилитация - комплексная и коллективная деятельность в интересах инвалида, направленная на восстановление его полной или максимально возможной физической и психической работоспособности, а также способности к труду и активному участию в общественной жизни;

С

Образ жизни - один из факторов, влияющих на здоровье человека, способ бытия, возникающий в результате взаимодействия человека и условий, в которых он живет, а также из индивидуальных моделей поведения, определяемых социокультурными факторами и личные черты характера;

Психотропное вещество - любое вещество природного или синтетического происхождения, действующее на центральную нервную систему, указанное в перечне психотропных веществ, составляющем приложение к Закону о противодействии наркомании;

Система здравоохранения - по определению ВОЗ, это все организации, учреждения и ресурсы, основной целью которых является деятельность в области здравоохранения, направленная на его улучшение, имеющая 3 основные цели: 1) улучшение здоровья населения, 2) реагирование на законные ожидания людей, 3) обеспечение финансовой защиты от чрезмерных расходов, связанных с проблемами со здоровьем;

Вакцина - это препарат биологического происхождения, который содержит антиген, стимулирующий иммунную систему организма распознавать его как чужеродный, разрушать его и создавать поствакцинальную память.

С

Наркотическое средство - в соответствии с Законом о противодействии наркомании любое вещество природного или синтетического происхождения, действующее на центральную нервную систему, указанное в перечне наркотических средств, приложенном к Закону о противодействии наркомании;

Оказание медицинской помощи - В соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, это медицинская услуга, медицинская услуга в натуральной форме и сопутствующие услуги;

Гарантированное пособие - в соответствии с Законом о медицинских услугах, финансируемых из государственных средств, является медицинской услугой, полностью финансируемой или софинансируемой из государственных средств на условиях и в размере, установленных в Законе;

Пособие специалиста - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, это оказание медицинской помощи по всем направлениям медицины, за исключением услуг, оказываемых в сфере первичной медико-санитарной помощи;

Медицинские пособия в натуральной форме - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, к ним относятся лекарственные средства, медицинские изделия, связанные с лечебным процессом, в том числе ортопедические медицинские изделия и вспомогательные средства;

Сопутствующее пособие - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых за счет государственных средств, это адекватное состоянию здоровья проживание и питание в стационаре или на другом предприятии медицинской организации, осуществляющем медицинскую деятельность типа стационарной и 24 круглосуточное медицинское обслуживание в значении положений о медицинской деятельности, транспортном и санитарно-транспортном обслуживании, а также размещение вне предприятия субъекта здравоохранения, если необходимость его оказания вытекает из условий, предусмотренных для данной гарантированной услуги;

Медицинское пособие - в соответствии с Законом об услугах здравоохранения, финансируемых из государственных средств, это деятельность, служащая предупреждению, сохранению, сохранению, восстановлению или улучшению здоровья и другие медицинские действия, являющиеся результатом лечебного процесса или отдельными положениями, регламентирующими принципы их предоставления;

Т

Телемедицина - по данным ВОЗ, это оказание медицинских услуг специалистами, где ключевым фактором является расстояние, с использованием коммуникационных технологий для обмена важной информацией для диагностики, лечения, профилактики, анализов, консультаций или медицинских знаний с целью улучшения здоровье пациента;

У

Пристрастие к наркотическим средствам или психотропным веществам - в соответствии с Законом о противодействии наркомании это группа психических или соматических явлений, возникающих в результате действия наркотических средств или психотропных веществ на организм человека, характеризующихся изменением поведение или иные психофизические реакции и потребность в постоянном или периодическом употреблении этих средств или веществ для того, чтобы испытать на себе их психологическое воздействие или избежать последствий, вызванных их недостатком;

Вредное употребление - в соответствии с Законом о противодействии наркомании это употребление психоактивного вещества, причиняющее соматический или психический вред, в том числе нарушение суждений или дисфункциональное поведение, которое может привести к инвалидности или иметь нежелательные последствия для отношений с другими людьми ;

Вт

Вт

Волонтер - в соответствии с Законом об общественно-полезной и волонтерской работе, это физическое лицо, которое добровольно оказывает услуги без вознаграждения в соответствии с Законом

З

Инфекция - в соответствии с Законом о профилактике и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека, это проникновение в организм и развитие в нем биологического возбудителя;

Госпитальная инфекция - в соответствии с Законом о профилактике и борьбе с инфекциями и инфекционными заболеваниями человека, это инфекция, возникшая в связи с оказанием медицинских услуг, когда заболевание: А) не сохранялось на момент оказание медицинских услуг в период вылупления или Б) произошло после оказания медицинских услуг, в период, не превышающий самый продолжительный период вылупления;

Здравоохранение - по данным ВОЗ это организованная общественная деятельность, осуществляемая преимущественно совместными действиями государственных учреждений, направленная на улучшение, укрепление, охрану и восстановление здоровья населения.Он охватывает, в частности, такие виды деятельности, как анализ состояния здоровья, санитарный надзор, укрепление здоровья, профилактика, борьба с инфекционными заболеваниями, охрана окружающей среды и санитария, обеспечение готовности к стихийным бедствиям и чрезвычайным ситуациям и профессиональная медицина;

Интегрированное здравоохранение - это скоординированный способ оказания медико-социальных услуг субъектом или сетью структурно-информационных субъектов, обеспечивающий преемственность оказания помощи в области укрепления здоровья, профилактики, диагностики, терапии, реабилитации, паллиативной помощи , в том числе учреждения социальной защиты и неправительственные организации, конечным бенефициаром которых является пациент, а мерилом достижений является улучшение здоровья, в том числе улучшение результатов лечения и качества жизни, с одновременным вниманием к экономической эффективности;

.90 000 Что является преступлением за выпуск наркотических средств на рынок и каково участие в их обороте?

Что такое сбыт наркотических средств?

В соответствии со ст. 56 Закона о борьбе с наркоманией, который, вопреки положениям Закона, вводит на рынок наркотические средства, психотропные вещества, маковую солому или новые психоактивные вещества или участвует в такой торговле, подлежит штрафу и лишению свободы от от 6 месяцев до 8 лет.В случае несовершеннолетнего виновный подлежит штрафу, наказанию ограничением свободы или наказанием лишением свободы на срок до одного года. Если предметом является значительное количество наркотических средств, психотропных веществ, новых психоактивных веществ или маковой соломы, виновный

наказывается штрафом и лишением свободы на срок от 2 до 12 лет

Размещение наркотических средств на рынке

Размещение на рынке означает предоставление третьим сторонам за плату или бесплатно наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров или заменителей.Это будет любое осуществление передачи права собственности или владение такими наркотиками таким образом, что покупатель может свободно их использовать.

На практике предполагается, что в отношении одной и той же партии наркотических средств виновное лицо не может одновременно размещать их на рынке и участвовать в их обороте. Приобретение наркотических средств или психотропных веществ, а затем сбыт той же партии наркотиков другим лицам не влечет ответственности за два преступления.Виновный несет ответственность только за участие в сбыте наркотических средств или психотропных веществ.

Акт размещения наркотических средств на рынке, наказуемый по ст. 56 сек. 1 и 3 Закона о противодействии наркомании, заключается в реализации их лицам, не являющимся конечными потребителями. С другой стороны, в случае дачи опьяняющих веществ имеется в виду, когда виновный продает наркотик лицу, являющемуся потребителем наркотика, т.е. когда наркотик предназначен для удовлетворения его потребностей как потребителя, а не как торговца. .

Распространение лекарств среди потребителей

Стоит знать, что когда покупателем наркотических средств, психотропных веществ (наркотиков) является потребитель , т.е. лицо, которому эти вещества были предоставлены для их употребления, то виновный не совершает преступления размещения на рынке или участие в обсуждаемой здесь продаже наркотических веществ, но совершает только возможное преступление в виде приема наркотиков.

Апелляционный суд в Люблине решением от 1 апреля 2004 г. постановил, что преступление незаконного «сбыта наркотиков» или «участия в торговле наркотиками» состоит в получении наркотических средств, психотропных веществ, мака или мака. солома соответственно от производителя, за плату или безвозмездно.или оптовик не потребителем .

Участие в незаконном обороте наркотиков

Участие в торговле возмездное или безвозмездное прием наркотических средств или психотропных веществ либо маковой соломы с целью передачи их другому лицу, не являющемуся потребителем . Если получателем был потребитель, т.е. - как и в случае сбыта наркотических средств (наркотиков), лицо, которому эти вещества были переданы для употребления, то мы имеем дело с другим преступлением, т.е.давать психоактивное вещество другому человеку.

Таким образом, лицо, являющееся потребителем наркотиков, не совершает преступления участия в сбыте наркотического средства.

Стоит знать, что если индивидуальное поведение обвиняемых представляет собой отдельные действия, заключающиеся в безвозмездной раздаче наркотических средств или с целью получения финансовой выгоды, с одной стороны, потребителям, а с другой - лицам, которые в дальнейшем эти наркотики, в том числе так называемые торговцев, выделяющих только часть наркотических средств для собственных нужд, а остальную часть реализующих в различных формах, может иметь место юридическая квалификация деяния, как за преступление участия в наркоторговле, так и за преступление поставки наркотиков другому человеку.

Что является результатом судебной практики?

Вы должны знать, что торговля наркотиками — это не одно поведение, такое как покупка и продажа, а множество. С другой стороны, , введение на рынок относится к первой деятельности, заключающейся в передаче определенного количества наркотического средства другому лицу за плату или бесплатно.

Верховный суд указал, что понятие участия в торговле, упоминаемое в Законе о противодействии наркомании, относится не только к поведению, связанному с непосредственной передачей наркотических средств другому лицу, но и к поведению, которое способствует функционированию такого человека в торговле - напримерхранение средств или предоставление помещений для размещения средств на рынке.

Также важно знать, что сам по себе факт совместного проживания с членом семьи, занимающимся наркоторговлей, и осознание того, что брат причастен к наркоторговле, не является причастностью к совершению преступления.

Суды указывают, что участие в торговле и предоставление другому лицу наркотического средства (лекарства) по смыслу Закона о противодействии наркомании являются отдельными видами поведения, а «передача» другому лицу является специфической формой размещения на рынке , выделенных законодателем, когда адресатом торговли является потребитель психотропных веществ и других веществ, перечисленных в Законе, и эта мера предназначена для удовлетворения из его потребностей как потребителя.

Суды также исходят из того, что участником торговли является как лицо, задачей которого является хранение указанных веществ или веществ, которые поступают на рынок только после того, как они были собраны в большем количестве, так и лицо, поставляющее, например, , помещения для размещения этих веществ на рынке. Таким образом, суды трактуют участие в торговле расширительно, т.е. таким образом, что к этому признаку относят любого, кто должен играть хотя бы незначительную роль в процессе выпуска на рынок наркотических средств или психотропных веществ.

Судебная практика уже разрешила вопрос о том, что преступление введения наркотиков на рынок и участие в обороте этих наркотических веществ, упомянутое в Законе о противодействии наркомании, может быть только местом на территории Польши. .

Привоз наркотических средств обвиняемым следует расценивать как пособничество совершению преступления сбыта наркотических средств путем предоставления транспортного средства, как одну из возможных форм содействия в совершении преступления.Такое поведение нельзя квалифицировать как преступление в виде участия в сбыте наркотического средства.

Участие в торговле или размещении наркотиков на рынке по смыслу Закона о противодействии наркомании заключается в оптовой покупке наркотиков и передаче их таким образом другим людям. Таким образом, основным идентификатором обсуждаемого здесь поведения будет личность реципиента наркотиков и цель приобретения им наркотиков.С другой стороны, в ситуации, когда получателем наркотиков является , потребитель , т.е. лицо, приобретающее их для потребления самим , поведение преступника будет формой дарения наркотиков.

В отношении одной и той же партии наркотических средств лицо, совершившее преступление, не вправе одновременно размещать их на рынке и участвовать в их обороте.

Проверка отнесения вещества к амфетаминам требует специальных знаний и должна проводиться при наличии экспертных заключений.Суд не имеет полномочий, позволяющих ему самостоятельно определять, может ли описываемое таким образом вещество представлять собой амфетамины. Суд по собственной инициативе не располагает сведениями, например, о влиянии серной кислоты на цвет полученного вещества. Такой способ оценки доказательств, основанный исключительно на доверии свидетелям, а не на критическом анализе их показаний (что потребовало бы специальных знаний), противоречит принципам, изложенным в ст. 7 НКП.

Поскольку у районного суда имелись сомнения в действительном количестве одурманивающих веществ, внесенных обвиняемым, он должен был удовлетвориться количеством, которое было доказано вне всяких сомнений, поскольку любые сомнения в этом отношении должны были разрешаться в соответствии с in dubio pro правило рео (ст.5 § 2 Уголовно-процессуального кодекса).

Из содержания ст. 4 УПК РФ вытекает из директивы, адресованной органу, ведущему производство (в следственном производстве - суду), в соответствии с которым орган обязан рассмотреть дело при сохранении беспристрастности и объективности. При этом беспристрастность материализуется в отсутствии направленного отношения к сторонам и другим участникам процесса, а объективность как более широкое понятие включает в себя и отсутствие направленного отношения к самому делу.

Двадцать граммов кокаина не соответствуют критерию «значительное количество» по смыслу ст.56 сек. 3 Закона от 29 июля 2005 года о противодействии наркомании.

.90 000 Новые психоактивные вещества и наркотики 90 001

По данным Praw.pl, адвоката Джоанны Парафьянович, за хранение наркотиков предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок от 1 месяца до 3 лет, а при значительном количестве запрещенных веществ – даже на срок от одного года до 10 лет.

- В т.н. в случае несовершеннолетнего виновный подлежит штрафу, ограничению свободы или лишению свободы на срок до одного года, а за хранение наркотических средств или психотропных веществ в незначительных количествах и предназначенных для личного употребления - возможность прекращения производства по делу о хранении наркотиков еще до возбуждения подготовительного производства, если наложение даже малейшего наказания за проступок в просторечии было бы бессмысленным , - поясняет он.

Нечего гнаться за мелочью

Адвокат Парафянович подчеркивает, что это обычно происходит, когда обстоятельства совершения деяния позволяют это сделать, а степень общественной вредности деяния незначительна, а виновный не наступил на отпечаток вмешавшихся сотрудников особо жестко.

- Исключением, однако, являются события с участием несовершеннолетних, производство по которым обычно возбуждается в суде по семейным делам. Про как это представляется оправданным по разным причинам, в частности воспитательным и санитарным, я не скрываю, что большинство дел по т.н.собственного пользования, это рассказы взрослых людей, явно не с намерением нарушить закон и вызвать общественный бунт, а просто косяком поднять себе настроение во время вечеринки или посиделки в парке. Не вижу смысла преследовать такое поведение, - комментирует он.

Читайте: Полиция может чаще использовать прослушки - расширен каталог оперативного контроля >>

Игрушечные кошки и мышки - проблемы со списками запрещенных веществ

Хотя больших сомнений на этот счет нет, закон о противодействии наркомании давно требует поправок.Прежде всего, по перечню психотропных веществ, интоксикантов и новых психоактивных веществ. То, что там должно быть обнаружено, указывается командой для оценки риска возникновения угроз здоровью или жизни человека, связанных с употреблением новых психоактивных веществ.

- Следует, однако, помнить, что на рынок постоянно "вводятся" новые наркотики, часто очень опасные и немного отличающиеся по названию и составу от уже имеющихся в списке. Вход в них, однако, занимает месяцы или даже годы, а это в свою очередь означает, что «на старте» мы проигрываем с криминальными группировками, которые их продают — говорит один из полицейских.

Это, в свою очередь, определяет эффективность уголовного преследования данного вида преступления. - Это как играть в кошки-мышки. Мы знаем, что это такое, и они знают, название другое, состав немного другой, вещества нет в списке. Так что, говоря простым языком, нет никаких проблем, — добавляет он.

Как будто этого недостаточно, в самом Законе о противодействии наркомании есть ошибка, на которую указал адвокат Мацей Конаровский. - В ст. 4 пункт 38 и в определении конопляной смолы, согласно которому под конопляной смолой понимаются: «смола и другие продукты из конопли, содержащие дельта-9-тетрагидроканнабинол или другие биологически активные каннабинолы».Проблема с этим регламентом в том, что рациональный законодатель допустил небольшую ошибку, потому что вместо используемого термина каннабинолы он должен был использовать термин каннабиноиды , подчеркивает он.

Читать в LEX: Бустеры - новый риск в рабочем процессе >

Кроме того, как указывают собеседники Praw.pl, каннабинол, наряду с тетрагидроканнабинолом (ТГК) или очень популярным в последнее время каннабидиолом (КБД), являются веществами, естественным образом встречающимися в каннабисе (Cannabis), вместе называемыми каннабиноидами.Они добавляют, что из-за ошибки постановление не имеет смысла, тем более с учетом того, что смола каннабиса внесена постановлением министра здравоохранения от 17 августа 2018 года в перечень психотропных веществ, одурманивающих и новых психоактивных веществ, как в группе В, шт. 188 и IV-N поз. 17.

Читайте: Преступления под оперативным контролем - как бездонный мешок, а правительство прибавляет еще >>

Тяжелые работы на сомнительном правовом основании

Яцек Кудла, эксперт, специализирующийся на оперативной деятельности, в этом контексте обращает внимание на проблему расширения возможностей оперативного контроля со стороны сотрудников полиции.Хотя, как он признает, причины понятны - новые психоактивные вещества представляют собой реальную проблему, произошедшее изменение может вызвать у офицеров массу проблем с интерпретацией.

- Возникает очень сложный вопрос - если НСП не входит в список, можно ли использовать материал оперативного контроля? Следовательно, достаточно ли только перечня преступлений, указанных в ст. 19 абзац 1 пункт 5 Закона о полиции, - говорит Кудла.
Поскольку это точно не регламентировано, по его мнению, это будет основанием для подрыва действий полиции.- Когда полиция обращается с заявлением об оперативном контроле, как правило, проблем нет, суды должны дать согласие на такую ​​прослушку, потому что на этапе управления оперативным контролем мы еще не знаем, какой материал будем собирать. Так будет ли это материал по ПИШ, которые есть в списке или нет. Проблема возникает, однако, когда полиция уже собрала материал оперативного контроля в информационной системе и останется оценка этого материала процессуальным органом. На мой взгляд, такими доказательствами могут быть только материалы, которые относятся к веществу, включенному в перечень.Если она не внесена, а в ходе проверки начата долгая процедура ее внесения - то пока она не включена в список - ее нельзя рассматривать как доказательство, - говорит эксперт.

См. процедуру в LEX: Сбор информации об употреблении наркотиков обвиняемым>

Другой вопрос касается сферы действия ст. 62b Закона о противодействии наркомании, которая включена в ст. 19 абзац 1 Закона о полиции и ст. 31 сек. 1 Закона о военной жандармерии (перечень действий, в которых может применяться оперативный контроль).Пункт 1 и 2, в то время как параграф один, на который указывают опрошенные Law.pl, касается наличия ПИШ вопреки положениям Закона, за что существует риск ... штрафа. Такое правовое решение, в случае неверного толкования, позволяет использовать оперативный контроль в информационной системе за хранение небольшого количества психоактивного вещества на основании ст. 62б пункт. 1 - там, где штраф может быть наложен в рамках производства по штрафам - это юридическая чушь, - указывает Кудла.

Читайте: II AKa 251/18, «Значительная сумма» по смыслу Закона о противодействии наркомании.- Решение Апелляционного суда во Вроцлаве> 9000 3

Для себя или на продажу - вот в чем вопрос

Также может возникнуть вопрос, какое количество нового психоактивного вещества может оправдать использование прослушивания телефонных разговоров. По мнению Кудлы, сотрудники полиции должны указывать необходимость проведения оперативно-разведывательных мероприятий в заявлениях на оперативный контроль в случаях - "когда предметом деяния является хранение значительного количества новых психоактивных веществ.Потому что такие дела, как правило, связаны со многими другими преступлениями, как, например, действия в составе организованной группы или объединения, носящего вооруженный характер».

- Недопустимо применение оперативного контроля по делам, касающимся НСП - если оперативные материалы и сведения указывают на постфактум применение только ст. 62б пункт. 1 Закона о противодействии наркомании - т.е. имеющие малую сумму НСП. Тогда не будет выполняться одно из основных условий допустимости оперативного контроля, а именно принцип субсидиарности, принцип соразмерности и, наконец, принцип надлежащего криминального реагирования - как из толкования ст.62б пункт. 1 — похоже, что у виновного в запрещенном действии есть небольшая сумма — NSP , — говорит Кудла.

Я добавляю, что это не может быть сумма, предназначенная для собственных нужд виновного - потому что тогда производство по делу может быть прекращено (также до вынесения постановления о возбуждении следствия или следствия). Только - и это еще одна проблема - нет законодательного определения "значительного количества". А судебная практика польских судов - вообще когда речь идет о наркотиках - показывает, что мерилом значительного количества наркотических средств является отношение к потребностям одного человека, а значительным считается такое, которое достаточно для удовлетворения потребностей несколько десятков человек одновременно.

-------------------------------------------------- -------------------------------------------------- ---------------

Ссылки в тексте статьи могут указывать непосредственно на соответствующие документы в программе LEX. Для просмотра этих документов необходимо авторизоваться в программе. Доступ к содержимому документов в программе LEX зависит от имеющихся лицензий.

.90 000 Хранение наркотиков - определение, штраф

Закон о противодействии наркомании от 29 июля 2005 г., помимо контрабанды или выращивания наркотиков, также предусматривает наказание за хранение наркотиков или наркотиков. Здесь важно различать, имеем ли мы дело с хранением наркотических средств или психотропных веществ в значительном количестве или в небольшом количестве, предназначенных для личного употребления. В последнем случае возможно прекращение производства по делу еще до начала следствия или расследования.

В соответствии со ст. 62 названного Закона лицо, владеющее наркотическими средствами или психотропными веществами, наказывается лишением свободы на срок до 3 лет.В уголовном законодательстве под «хранением» наркотиков понимается любое хранение наркотических средств или психотропных веществ, т. е. фактический контроль над ними. вещества. Если предметом хранения является значительное количество наркотических средств или психотропных веществ, виновный подлежит наказанию в виде лишения свободы на срок от одного года до 10 лет.О том, когда мы имеем дело со "значительной суммой", я уже писал здесь. Это определяется массой наркотиков (граммы, килограммы, тонны, количество порций), видом опьяняющего вещества (делятся на так называемые сильнодействующие и легкие наркотики) и назначением наркотика (для коммерческих целей, личного употребления). ). В судебной практике предполагается, что «значительное количество» наркотиков или легальных наркотиков — это количество, которого хватило бы, чтобы опьянить не менее десятка человек.

В той же ст. 62 выше Закона составляет около в случае несовершеннолетнего , когда виновный подлежит штрафу, ограничению свободы или лишению свободы на срок до одного года.Стоит напомнить решение Верховного Суда от 25 сентября 2002 г., в котором указывалось, что: «при решении вопроса о наличии так называемого В незначительном случае количество наркотика во владении является лишь одним элементом, который необходимо принимать во внимание, и небольшое количество наркотика не обязательно должно, по крайней мере, «автоматически» приводить к привилегированному включению. Признание конкретного запрещенного деяния несчастным случаем малой важности определяется общей оценкой его общественной вредности как сниженной».По сути, признание конкретного преступления малозначительным зависит от степени его общественной вредности, которую суд оценивает, в том числе: исходя из вида опьяняющих веществ, какого блага было нарушено, размера причиненного или угрожающего ущерба, важности обязательств, нарушенных виновным, его мотивации и т. д.

веществ, а по желанию - может назначить доплату в целях профилактики и борьбы с наркоманией в размере до 50 тыс.злотых (если преступник не является наркоманом).

В связи с неточным определением законодателем объема безнаказанного хранения наркотических средств или разрешенных наркотических средств эпизодические употребления наркотиков стали предметом деятельности правоохранительных органов, при этом количество выявленных и наказанных за тяжкие наркопреступления не увеличилось. Таким образом, в 2001 г. ст. 62а, в которой - в случае обнаружения небольшого количества наркотических средств или психотропных веществ - законодатель предусматривает возможность прекращения производства по делу до начала следствия или следствия.Я пишу больше об этом здесь.

Аналог

.

Понятие наркотического средства в значении статьи 178а УК | Бесплатная юридическая консультация | Закон и ты

сообщения

Понятие наркотического средства по смыслу статьи 178а УК

Опубликовано: 5 окт 09:22

«Является ли понятие «наркотическое средство» по смыслу ст. 178а § 1 УК распространяется только на наркотические средства, указанные в статье. 4 пункт 26 Закона от 29 июля 2005 года о противодействии наркомании?»

Понятие наркотического средства по смыслу ст.178а УК РФ. охватывает не только наркотические средства, указанные в Законе от 29 июля 2005 года о противодействии наркомании (Вестник законов № 179, поз. 1485), но и другие вещества природного или синтетического происхождения, влияющие на центральную нервную систему, употребление которых снижает эффективность с точки зрения управления транспортным средством.

Представлено в Верховный суд в порядке ст. 441 § 1 УПК правовой вопрос возник на фоне следующих фактов.

Себастьян Л.обвинялся в вождении легкового автомобиля Fiat 126p в З. 178а § 1 УК РФ.
Районный суд г. З. в решении от 18 августа 2006 г. по делу (...) на основании ст. 339 § 3 пункт 1 и статья. 17 § 1 пункт 2 УПК уголовное дело в отношении Себастьяна Л., установив, что в вышеописанном деянии признаков преступления нет.
Прокуратура подала жалобу на это решение о нарушении норм материального права, т.е.Изобразительное искусство. 178а § 1 УК заключающийся в неправильном толковании содержания этого положения путем ссылки исключительно на лингвистическое толкование, тогда как, по его мнению, следует применять метод телеологического толкования.

Районный суд при рассмотрении данной апелляционной жалобы усомнился в толковании ст. 178а УК РФ. В обоснование решения, сославшись на юридический вопрос Верховного Суда, требующий принципиального толкования Закона, Суд указал, что термины: психотропное вещество, наркотическое средство и вещество-заменитель определены на основании Закона от 29 июля 2005 г. .о противодействии наркомании (ВЗ № 179, ст. 1485). Различие в понимании объема понятий наркотического средства и психотропного вещества производилось не путем указания признаков, отличающих данную категорию, а путем помещения ее в специальное приложение к Закону. Выступает за принятие понятия «наркотическое средство», данного вышеуказанным Законом на основании ст. 178а § 1 УК По мнению Суда, следует говорить только о системном толковании. Директивы лингвистической интерпретации должны приводить к различным выводам, т.е.что определение наркотического средства в Законе о противодействии наркомании было установлено исключительно для целей этого Закона. Суд также отметил, что формулировка, аналогичная использованной в ст. 4. Закона о противодействии наркомании в отношении содержания ст. 161 д.к.к. стало основанием для заявления Верховного суда о том, что объем понятия «наркотические средства», используемого в Уголовном кодексе 1969 года, может быть шире, чем то же понятие, используемое в Законе от 8 января 1951 года о лекарственных средствах и наркотических средствах и предметах санитарно-гигиенического назначения. (ЖурналЗакона № 1, ст. 4 с изменениями). В упомянутом Законе подчеркивалось, что это наркотические средства «по смыслу настоящего Закона», что косвенно указывало на то, что могут быть и другие наркотические средства, которые по сути являются наркотическими и не подпадают под действие положений этого Закона (см. постановление Верховного суда от 15 февраля 1973 г., I КЗП 78/72, ОСНКВ 1973 г., п. 5, п. 57).

В дальнейшей части своих доводов районный суд указал, что доводом, поддерживающим широкое понимание понятия «наркотические средства» в Уголовном кодексе, является неоднородность его использования (понятия).В искусстве. 178а УК РФ. речь идет об управлении автотранспортным средством «в нетрезвом виде или в состоянии алкогольного опьянения», а в ст. 93 и ст. 96 § 1 УК об «алкоголе или других интоксикантах». Второй подход указывал бы на то, что законодатель также относит алкоголь к наркотическим средствам, что явно противоречит ст. 4 п. 26 и приложений к Закону о противодействии наркомании.

Районный суд также представил проблемы, вытекающие из сопоставления ст.178а § 1 УК с содержанием положения ст. 87 § 1 УК. наказание за вождение в «состоянии после употребления алкоголя или аналогичных средств». Согласно постановлению министра здравоохранения от 11 июня 2003 г. о перечне веществ, сходных с алкоголем, а также об условиях и способе тестирования на их наличие в организме (Вестник законов № 116, поз. 1104 с изменениями), агентами, действующими аналогично алкоголю на алкоголь, являются как наркотические средства, так и психотропные вещества, что доказывает, что обе группы подпадают под действие ст.87 § 1 УК. По мнению Суда, в такой ситуации толкование понятия «наркотические средства» на основании Закона о противодействии наркомании привело бы к выводу о том, что управление автотранспортным средством после употребления наркотического средства является правонарушение, под влиянием пороков и вождение автомобиля как после, так и под воздействием наркотиков Воздействие психотропного вещества (или его заменителя) всегда будет считаться правонарушением.

В заключительной части своих соображений районный суд указал, что при применении телеологического толкования ст.178а УК РФ. следует сделать вывод о правомерности отстранения от дорожного движения лиц, способность к вождению которых нарушена в результате употребления каких-либо веществ природного или синтетического происхождения, оказывающих негативное влияние на центральную нервную систему и вызывающих состояние опьянения. Однако принятие такого толкования, по мнению Суда, привело бы к двоякому определению понятия «наркотическое средство» в зависимости от закона, нормы которого были бы нарушены правонарушителем.

Прокурор Национальной прокуратуры в своем заявлении просил принять постановление следующего содержания: «Наркотическое средство по смыслу ст. 178а УК РФ. есть любое вещество природного или синтетического происхождения, оказывающее действие на центральную нервную систему и способное вызвать состояние опьянения, аналогичное состоянию опьянения».

Проблема содержания термина «наркотическое средство» уже поднималась в криминальной литературе и в судебной практике Верховного суда. В практике Верховного суда это имело место в контексте ст.161 УК РФ от 1969 г. (см. Постановление Верховного Суда от 15 февраля 1973 г., I КЗП 78/72, ОСНКВ 1973 г., вып. 5, п. 57). Эта резолюция приняла широкое значение термина «наркотическое средство».

Мнение о том, что объем термина «наркотическое средство», используемый в статье 178а Уголовного кодекса, совпадает с объемом этого понятия, определенным в статье 4 п.26 Закона о противодействии наркомании от 29 июля 2005 г. ( Журнал законов № 179, поз. 1485) преобладает в литературе по этому вопросу (см. К. Бучала [в:] А. Золль [ред.]: Уголовный кодекс. Част.Комментарий, т. 2, Краков, 1999, стр. 405; Г.Богдан [в:] А.Золл [ред.] Уголовный кодекс. Часть спец. Комментарий, т. II, Краков, 2006 г., стр. 478; М. Домбровска-Кардас, П. Кардас: Уголовная ответственность за причинение дорожно-транспортного происшествия в свете положений нового уголовного кодекса 1997 г. Часть II, Палестра: № 3-4/1999, стр. 42; Л. Гардоцкий: Уголовное право, Варшава, 2006 г., стр. 241; О.Гурниок [в:] О.Гурниок, Ш.Хок, М.Калитовский, С.М.Пржиемский, З.Сенкевич, А.Вонсек: Уголовный кодекс. Комментарий, т. II, Гданьск 2005, стр. 165, К.Краевский: Понятие наркотического средства в уголовном кодексе, ПиП 2003, выпуск 11, стр. 33; А.Марек: Уголовный кодекс. Комментарий, Варшава, 2006 г., стр. 472). Меньшую часть составляют авторы, поддерживающие широкое понимание понятия «опьяняющее вещество» (см. П. Гуминяк: Состояние «под воздействием опьяняющих веществ и состояние после употребления вещества, сходного с алкоголем» у водителя, «Параграф на Дродзе" 2004, № 3, с. 5; М. Кала: Агенты, действующие аналогично алкоголю в организме водителя, "Параграф на Дродзе" 2004, № 11, с.41; Р.А.Стефанский: [в:] А.Вонсек [ред.] Уголовный кодекс. Часть спец. Комментарий, т. I, Варшава, 2006 г., стр. 561). Некоторые высказывания по этому поводу имели место на фоне идентичного термина «наркотическое средство» в части 2 статьи 6 Закона о борьбе с наркоманией от 24 апреля 1997 г. (ВЗ № 75, поз. 468, асс. изменено). Однако можно предположить, что в силу идентичности формулировок по этому вопросу в новом законе авторы этих заявлений сохраняют свою позицию, высказанную в контексте закона 1997 года.

При установлении содержания понятия «наркотическое средство» (и родственных ему терминов, таких как «опьянение», «состояние опьянения») следует отметить, что в разговорной речи это понятие имеет достаточно широкий объем.Можно, сохраняя лингвистическую корректность, говорить об «алкогольном опьянении» и «наркотическом опьянении». В то же время словари польского языка при определении «интоксикации» подчеркивают, что после их приема эти препараты вызывают: успокоение, эйфорию, обезболивание, опьянение, сон, (см. Словарь польского языка PWN под редакцией М. Шимчака , издание IX, т. II, Варшава, 1994, стр. 480). В разговорном языке, отмеченном в словарях, термин «интоксикант» является синонимом наркотика, наркотика, частое употребление которого приводит к наркомании (там же.480).

Есть некоторое сближение с терминологией Закона 2005 г. (и предыдущего 1997 г.) о противодействии наркомании. Понятие «наркомания» относится как к «постоянному или периодическому употреблению наркотических средств или психотропных веществ или их заменителей в иных, чем медицинские, целях» (статья 4 (11) Закона 2005 г.). Перечисляя эти три вида мер при определении наркомании, Закон косвенно объединяет их в собирательный термин «наркотики». Следует также отметить, что в законодательстве Европейского Союза слово «наркотики» используется в текстах на английском языке для собирательного описания наркотических средств по смыслу Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года.и психотропных веществ по смыслу Конвенции о психотропных веществах 1971 г. Отсюда, например, в английской версии «Совместных действий» от 17 декабря 1996 г. по борьбе с наркоманией и предупреждению и борьбе с незаконным оборотом наркотиков (96/750 /JH; версия для Польши: 96/750/WsiSW) Совет ЕС использует такие термины, как «наркомания», «незаконный оборот наркотиков» или «синтетические наркотики».

Из всей полноты этого документа следует, что его авторы, говоря о наркотиках, имели в виду и психотропные средства.

Переходя к определению значения, в котором термины «наркотическое средство», «опьянение», «состояние опьянения» употребляются в польском законодательстве, следует отметить, что и в юридическом языке эти словосочетания не употребляются единообразно. Это просматривается не только в Уголовном кодексе, Уголовно-процессуальном кодексе, Кодексе о мелких правонарушениях и Уголовно-исполнительном кодексе, но и в ряде других актов, не носящих уголовно-правового характера (см., например, Закон о 13 июня 2003 г. о социальной занятости, ЖурналУ. № 122, ст. 1143, где в своей статье 1 §1 п.3 говорится о пристрастии к наркотикам или другим одурманивающим веществам). В действующем Уголовном кодексе подчеркивается непоследовательность того факта, что некоторые положения относят алкоголь к более широкой категории опьяняющих веществ, например, используя фразу «алкоголь или другие опьяняющие вещества» (статьи 72 §1, 93, 96 §1). С другой стороны, в других местах Уголовного кодекса четко отличает алкоголь от наркотических средств. Так обстоит дело в ст.42§3 и 2, 47 §3, 178а, 179 и 180 В статье 31§3 УК. состояние опьянения отличается от состояния опьянения, а в статье 357 § 1 - состояние опьянения от состояния опьянения иным способом. В статье 11§4 Уголовного кодекса Польши от 1999 года используется термин «состояние опьянения или иного опьянения». С другой стороны, в Уголовно-процессуальном кодексе в статьях 214 §4 ч. 4, 232a§1, 237§3 ч. 13, статьях 589c и 607w термин «наркотическое средство» используется в явной отсылке к терминологии Закон о противодействии наркомании.

Аналогичную ссылку можно найти в Исполнительном уголовном кодексе (ст.11§2, 82 §2 6, Статья 116а 4, Статья 117). С другой стороны, в статье 96 § 1 УК использовалась фраза «пристрастие к алкоголю или другим одурманивающим или психотропным веществам». Кодекс о мелких правонарушениях 1971 г. в статье 17 §3 различает состояние опьянения от состояния опьянения, однако в статье 33 §4 уже упоминается «алкоголь или другие одурманивающие вещества». Однако в статьях 70 (2), 86 (2), 87 (1) и (2) и 96§1 была использована формулировка: «алкоголь или аналогично действующее вещество».

Ввиду этого явного терминологического хаоса правомерно заключить, что как на основе лингвистического анализа применимого уголовного законодательства (в широком смысле этого слова), так и всей системы действующего в Польше права - это невозможно точно определить, соответствует ли ст.178а УК РФ. законодатель использовал термин «наркотическое средство» в широком или узком смысле. Поэтому необходимо использовать другие методы интерпретации - системные и функциональные. С точки зрения системного толкования обращает на себя внимание позиционирование статьи 178а в главе, название которой указывает на безопасность в общении как на предмет входящих в нее видов преступлений. Отношение к охране этого блага указывает на общее направление толкования, в частности, Статья 178а. С другой стороны, функциональная интерпретация этого положения приводит к выводу, что безопасность связи должна защищаться им в конкретном контексте.Речь идет о защите этой безопасности от риска снижения эффективности водителя, снижение эффективности которого может принимать различные формы. Это может быть связано со снижением психомоторных способностей (например, увеличение времени реакции). Снижение водительского удостоверения, в результате употребления алкоголя или одурманивающих средств ниже нормальной физической формы, может быть также следствием приема наркотика, вызывающего изменение психических процессов, например, нарушающего правильность процесса принятия текущих решений при управлении транспортным средством.Таким образом, ratio legis статьи 178a заключается в защите безопасности дорожного движения от поведения водителей, заключающегося в управлении автомобилем в состоянии сниженной психомоторной активности или (i) в состоянии нарушенных психических процессов. Эти эффекты могут быть вызваны употреблением алкоголя или другого вещества, не обязательно наркотического средства, как оно определено в Законе 2005 года о противодействии наркомании, но, например, психотропного вещества по смыслу настоящего Закона. Трудно указать причины, по которым сниженная психомоторная деятельность (дрожание рук, атаксия, головокружение, двоение или снижение остроты зрения, снижение рефлексов, сонливость, заторможенность, вялость) должны рассматриваться законодателем как представляющие угрозу общению, оправдывающие криминализацию , и аналогичная степень опасности, связанная с такими симптомами, как нарушение логического мышления, зрительный и слуховой бред, нарушения чувства времени и пространства, эйфория или ложное чувство повышенной физической подготовленности, вызванные приемом препаратов, не подпадающих под действие Закон 2005 года.к опьяняющим веществам - это не оправдывало бы такой криминализации. Короче говоря, отсроченное торможение из-за замедления опиумного рефлекса не более опасно, чем принятие неправильного решения обогнать впереди идущее транспортное средство, приняв ЛСД-эйфорию, что вы успеете это сделать до лобового столкновения с другим транспортным средством.

В заключение, соглашаясь с тезисом, высказанным Р.А.Стефанским («Преступления против общественной безопасности и в сфере связи.Глава XX и XXI Уголовного кодекса, Варшава, 2000 г., стр. 371-372), что «безопасность дорожного движения требует исключения из дорожного движения любого лица, чья психомоторная деятельность нарушена независимо от причины». Добавив, что речь идет не только о нарушении психомоторной деятельности sensu stricto, но и о нарушении психических процессов, вызывающих снижение работоспособности водителя транспортного средства, иное, чем снижение психомоторной работоспособности, на вопрос следует ответить следующим образом. :

Понятие наркотического средства по смыслу ст.178а УК РФ. распространяется не только на наркотические средства, указанные в Законе от 29 июля 2005 года о противодействии наркомании, но и на другие вещества природного или синтетического происхождения, воздействующие на центральную нервную систему, употребление которых снижает работоспособность водителя.
Толкование, принятое в этой резолюции, таким образом, согласуется с литературными взглядами, поддерживающими широкую концепцию «наркотического средства». Таким образом, утверждения (не подкрепленные аргументами), выдвинутые К.Краевского (см. выше, с. 33), что столь широкое толкование является использованием аналогии, недопустимой в уголовном праве. Это возражение не может быть поддержано. Мы имеем дело с применением аналогии, когда при установившихся, принятых способах толкования объема положения мы применяем это положение и к ситуациям, не охваченным этим объемом. Возражение аналогии в данном случае было бы точным лишь в том случае, если бы мы предварительно согласились с мнением К. Краевского о том, что «единственно допустимое (курсивВерховный суд) толкование de lege lata заключается в том, что понятие наркотического средства должно пониматься одинаково в соответствии с Уголовным кодексом и Законом о противодействии наркомании, а также всеми другими актами». Однако многие из приведенных выше аргументов указывают на то, что для столь категоричного утверждения нет никаких оснований. Получение единого понимания понятия «наркотическое средство» невозможно de lege lata не только на основании «всех иных деяний», но даже на фоне Уголовного кодекса, поскольку, напр.в одной статье Уголовного кодекса алкоголь классифицируется как наркотическое средство, а в другом четко разграничиваются два термина.

Постановление Верховного Суда от 27 февраля 2007 года (регистрационный номер дела I КЗП 36/06).

Источник: www.sn.pl

Прокомментируйте эту статью на форуме

.

Смотрите также